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澳大利亞礦業巨頭必和必拓欲鯨吞加拿大鉀肥公司,俄羅斯兩大鉀肥巨頭烏拉爾鉀肥公司和西利維尼特鉀肥公司謀求合並,原本集中度很高的鉀肥市場可能進一步『壓縮』。一旦鉀肥供應形成寡頭壟斷格局,世界糧食生產將受到嚴重影響。
最近,國際鉀肥市場再起波瀾:澳大利亞礦業巨頭必和必拓欲鯨吞加拿大鉀肥公司,俄羅斯兩大鉀肥巨頭烏拉爾鉀肥公司和西利維尼特鉀肥公司謀求合並,原本集中度很高的鉀肥市場可能進一步『壓縮』。全球尤其是糧食生產大國開始擔心,世界鉀肥供應一旦形成寡頭壟斷格局,世界糧食生產將受到嚴重影響。
如果必和必拓並購成功,其鉀肥產量到2015年將達到2500萬噸,近全世界消費量一半,加之此前收購的加拿大阿薩巴斯卡鉀鹽公司和埃塞俄比亞17000平方公裡鉀鹽開采權,屆時將在全球市場形成翻雲覆雨之勢。與此同時,俄羅斯兩大鉀肥公司合並後的產能將僅次於加拿大鉀肥公司。供應方壟斷程度加深,勢必削弱需求方的議價力,進而損害到糧食生產國的利益。
相較於必和必拓並購力拓案所引發的反壟斷呼聲,此次全球鉀肥生產整合之所以引發更多關注,原因在於,兩者雖走的都是『壟斷資源、謀取定價權,獲得暴利』的老路,但是前者涉及的是工業原材料,後者卻直接關系到糧食生產成本和普通人基本的生活成本,因此並購頗具爭議也就不足為怪了。
鉀肥資源在全球分布不均,加拿大和白俄羅斯、俄羅斯佔了百分之七八十。有專家指出,這種因地理分布和稀缺性造成的天然壟斷,是改變不了的事實,也是可以接受的。但是通過大規模資本擴張謀求全球壟斷或市場支配地位,勢必限制正常的競爭,其結果會加劇資源的稀缺性。人們不能接受的,是這種以限制競爭、謀取暴利為目的的全球性壟斷行為,遑論這種行為可能直接影響到數十億人口的吃飯問題。鉀肥只是全球糧食生產領域資本過度集中的冰山一角。近幾十年,歐美等發達國家農業資本集中度不斷提高,有的還形成了強大的集團和聯合體,涉及種子、化肥、農藥、機械等方面。
全球化時代,資本循著利潤而到處擴張。如果說在封閉經濟時代,資本在國內的擴張還受到政策、社會責任及法律的約束,那麼在民族經濟、區域經濟封閉性格局不斷瓦解、國際法律規制尚不健全的今天,全球化資本的大規模擴張更顯得沒有忌憚。著眼於全球經濟的健康發展和人類共同的福祉,為逐利資本設定適當的道義邊界還是必要的。
(據新華社北京9月9日電)
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