|
||||
最近,做客央視新聞頻道《面對面》欄目的李連傑首次坦言,壹基金計劃可能面臨中斷。隨即,網絡上關於此事的討論四起。絕大部分網友都力挺李連傑,希望壹基金能夠做下去。
壹基金成立於2007年,是國內首次嘗試的一種公益模式,在汶川地震、玉樹地震、雲南大旱、舟曲泥石流災害中堪稱慈善勁旅。李連傑發揮自己的個人影響力,在各樣的重大活動中不斷推銷自己的慈善理念,使得壹基金在很短的時間內成長成為中國較為有影響力的慈善組織。今年6月21日,北京師范大學壹基金公益研究院成立,這是國內第一所開展公益慈善方向高等教育的研究院。可以說,過去三年壹基金的運作還是較為成功的。
然而,看似風聲水起的壹基金卻面臨『夭折』。雖然作為一次公益模式的嘗試,說到底,壹基金是私募基金,掛靠在有公募資格的中國紅十字會名下,可借助中國紅十字會的名義向社會公開募捐,做公募基金會的項目。壹基金和中國紅十字會簽有3年合約,實質上只是短期合作。也就說,壹基金面臨重重法律藩籬,作為本質意義上的私募基金是沒有公募資格的,否則就是違反現行法律規定。用李連傑自己的話說,『壹基金是一個已經生了的孩子,但是沒有身份證,身份和法律結構模糊,這孩子雖然還健健康康的,在月子裡沒事,可目前它就會被希望中國公益慈善事業更加專業化透明化發展的人質疑了。』
壹基金將要走向何方,這絕對是一個現實而緊迫的問題,折射出的是整個中國慈善業的困境。正如有論者指出,我國的公募基金是官方壟斷的,民間想要成立公募基金是很難的,所以纔會有了『怪胎』壹基金。這導致壹基金沒有自己的獨立賬戶和公章,只能使用中國紅十字會的。所以,壹基金未來有兩條路,一是得到官方認可昇級成為公募基金;二是就這樣『不明不白』下去或直接中斷。某種意義上,壹基金的尷尬窘境,昭示中國慈善的未來發展需要對不符合時代發展要求的固有法規制度進行昇級換代。
中國的富豪們深喑『藏富』之道,不顯山,不漏水,隱性富豪特別多,像陳光標這種慈善大腕可謂屈指可數。於是,有了這麼一種現象,中國的富豪們是不大情願做慈善的。每逢遭遇重大災難需要善款的時候,富豪們總會遭遇一輪輪輿論討伐,『網絡逼捐』。事實上,慈善事業是一個系統,不僅是把錢拿出來那麼簡單。一個社會的慈善氛圍會受到經濟發展的階段性、財富積累的速度、文化傳統、慈善制度和社會環境等多方面的影響。壹基金就是一個很好的例子,假若其身份得不到官方認可,即便做的再好,最終命運也是不堪的。所以,慈善的發展需要法規和制度的保障。
反觀美國,據報道,《福布斯》2009年首次將全球捐款達到10億美元的慈善家進行了排行。通過對世界793位超級富豪進行捐贈數額的排行,全球捐款達到10億美元的有11位榜上有名。從結果看,雖然全球超級富豪中僅有45%來自美國,但超級慈善家中卻有10人來自美國。與其說是美國有著良好的慈善傳統不如說有著良好的法規與制度。在美國私人可以成立基金會,公開募集善款,比如,比爾蓋茨成立的基金會。而且,美國開征巨額遺產稅,到2011年每百萬遺產要繳納55%的遺產稅,若把錢交出去則不需繳稅,因而,美國富豪們往往會選擇捐錢。
其實,中國慈善事業有著巨大的發展前途,2008年中國的個人捐贈首次超過企業捐贈,佔捐款總額的54%,改變了此前個人捐贈不超過總額的20%的格局。隨著中國人越來越富有,社會責任意識越來越強,會有更多的人選擇從事或支持慈善事業。據央視報道,目前中國的慈善組織很不發達,到去年為止,從事慈善事業的人不到兩萬人,而美國慈善組織的從業人員超過900萬。因此,當務之急是完善相關法規與制度,讓中國的慈善組織不斷發展壯大。這樣纔能充分發揮民間力量,彌補『第三次分配』嚴重不足這個短板,有利於社會的繁榮與穩定。(侯金亮)
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||