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| 資料圖:瓦良格號航母。 |
美國聯合力量季刊近日載文對未來中國航母用途、對美澳同盟構成影響進行了分析,並指出就算中國打造2艘或甚至是4艘中國航母,都不可能改變美國海軍11個先進航母戰斗群的壓倒性優勢,只能淪為美國飛機與巡航導彈的『靶子』。
中國打造2-4艘航母無法挑戰美軍航母戰斗群優勢
2009年3月,中國國防部長梁光烈宣布,中國計劃到2015年時為解放軍海軍建造兩艘常規航母。未經證實的中國媒體報道稱,中國可能尋求到2020年時再建造兩艘核動力航母。中國認為,中國是一個擁有遼闊領土面積與強大經濟影響力的國家,再加上保衛自身利益的必要性,因此,中國有理由為其海軍建造航母。
文章稱,雖然中國國家主席胡錦濤曾表示,『不論現在還是將來,不論發展到什麼程度,中國都永遠不稱霸,不搞軍事擴張和軍備競賽,不會對任何國家構成軍事威脅』,但航母始終都將成為中國在亞太地區不斷增長的軍事力量的象征。航母代表了軍事力量投射,而這與中國的『不乾涉政策』相悖。
就實際意義而言,2艘或甚至是4艘中國航母,都不可能改變美國海軍11個先進航母戰斗群的壓倒性優勢。按照美國的經驗,在每三艘航母中,必須維持一艘處於備戰狀態。在這一點上,中國海軍想要打造出與美國海軍抗衡的力量,還有很長的路要走。而且,有一些人認為,美國武裝部隊將維持其質量與技術優勢,特別是在太空領域,中國航母只能淪為美國飛機與巡航導彈的又一攻擊目標。
因此,文章表示,中國還在發展可應對或中和美國軍力優勢的互補技術和不對稱能力。這些能力通常被稱之為『殺手?』,主要包括反艦彈道導彈、反衛星導彈、隱身/納米與網絡戰爭技術。2007年1月,中國成功的進行了反衛星測試,中國軍事能力的神秘性,進一步加強了外界對北京戰略意圖的關注。
解放軍海軍希望打造三支遠洋航母艦隊
在提到中國航母問題時,中國國防部外事辦公室主任錢利華少將曾稱:『問題不在於是否擁有航母,而在於擁有之後會做什麼?』他接著表示,『與別的國家不同,我們不會將其用於推行全球部署或全球影響力』,並指出中國航母主要用於近海防御。然而,文章指出,航母在封鎖中國沿海地區或統一臺灣的軍事行動中,並無多大作用,因為其可從陸上直接投射空中力量。
事實上,航母主要用於為在遠離中國沿海地區、超出其陸基防空力量的海域執行海上控制與海上封鎖任務的軍隊提供空中掩護。就此而言,解放軍海軍軍官提到要打造三支遠洋艦隊,第一支在韓國與日本周邊地區巡邏,第二支向西太平洋推進,第三支負責保護印度洋和馬六甲海峽。』中國航母可在太平洋探測並攔截敵對兵力,確保馬六甲海峽通道,或保護其沿戰略海上供給線打造的基地。
文章指出,考慮到航母被美國摧毀或是美國或地區國家做出強烈回應(包括核回應)風險的存在,所以中國航母不太可能會做出具挑釁性的姿態。然而,中國航母戰斗群卻能夠阻止或拖延美國航母戰斗群,或在發生對峙或談判期間,以避免直接對抗為前提,向對方施加壓力。在常規情況下,中國可掌握對美國或盟軍海軍的有限海上優勢,或是打贏一場區域化、短時間、高強度海上戰略優勢爭奪戰。這種情況也是可以想像的。在這些情況下,中國航母將對美國在亞太的海上優勢構成挑戰。
文章稱,航母還可為中國提供其當前並不具備的表明姿態的不同手段。航母可用來充當脅迫和威脅的經濟與文化工具。另外,航母也可發揮『軟實力』作用,例如人道主義救援任務。從某種意義上講,一個航母戰斗群有助於提高中國的影響力與權威。至少,航母的存在說明中國在太平洋上的存在正在不斷擴大。由於該地區不太可能會爆發衝突性事件,所以中國航母只能發揮戰術作用,將會復雜化該地區其他國家的戰略考量。
海上誤判或將成中國海軍在太平洋上最重要威脅
文章稱,澳大利亞已做好應對中美兩國緊局勢加劇的准備。需要指出的是,澳大利亞需要鞏固其值得信賴的對話者與重要的中間國的地位,並繼續在鼓勵中國加強透明度的過程中,發揮重要作用。澳大利亞還可支持中國與及其國家簽訂海上事故處理協議,並繼續發展對美國的聯盟和地區安全有利的軍事力量。
不過,在中美發生公開衝突的情況下,如果沒有美國同盟的協助,其便缺乏提供遠程防空的能力,也不具備可靠的獨立威懾力。為了降低這些風險,澳大利亞需要徹底考慮其國防基礎,包括航母能力與核威懾能力。
像往常一樣,中國並未對其建造航母的意圖多作解釋。不過,可以肯定的是,中國在維持經濟發展、滿足日益增長的貿易和能源需求等方面,面臨著一系列復雜的挑戰。在未來幾十年裡,中國不斷擴大的利益及其航母,不可避免的會影響到澳大利亞所處的戰略環境。雖然航母將賦予中國強大的軍事能力,但對海上事件的誤解或誤判,將成為中國海軍在太平洋上面臨的最重要的威脅。
文章稱,面對中國的航母雄心,每個太平洋國家都有其應對策略,但奠定整個地區基調的卻是美國如何回應。對於澳大利亞而言,其選擇包括保留對美國的安全依賴,或追求更大程度的國防自給能力。不過,目前澳大利亞仍未就獲得真正意義上的國防自給能力,展開卓有成效的辯論。因此,與美國的同盟關系仍是堪培拉的戰略考量重點,至少在中國航母出現之前,澳大利亞仍將按照其2009年國防白皮書的規定,發展軍事能力。
最後,文章稱,盡管中國或存良好意願,但其航母不可能會促進太平洋和諧發展。中國還至少需要五年的時間,纔能列裝其航母。澳大利亞不但必需考慮中國航母的軍事影響,還需要考慮這些航母對中美關系構成的影響。深入考慮這些問題,有助於維護亞太地區的穩定。