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阮梅吳素梅
轉載自《北京文學》
12.道一聲強拆,好沈重
這位乾部一連3個晚上沒有休息,勞累過度,幾次暈倒在地。
在選舉村主任時,群眾認為他辦事踏實,特別是在拆遷中能多為村民爭利益,大家一致推舉他為候選人,把他看作最信賴的當家人。
結果,他高票當選為村主任後,壓力更大,在後一次拆遷工作中,因為心力衰竭去世了。
依法強拆,是拆遷征地不能回避的一個話題。
但只要和官員交流,你就會明白,沒有一個官員願意強拆,很多的強拆是迫不得已。
在長沙走訪,一位官員說,政府不願強拆的難處,有五個。
一是不希望與群眾對立。拆遷戶不願簽約主要是為了多爭補償款,如果走到強拆這一步,拆遷戶會覺得臉面已被撕破,有的就會選擇乾脆孤注一擲。多一個強拆戶,政府就少一份社會穩定,多一份社會責任。所以在一些特別敏感時期,有的地方還會動員拆遷乾部找拆遷戶打牌喝酒,甚至安排乾部陪拆遷戶遠游等。
二是擔心出現極端事件。拆遷工作做得再好,補償價格再高,安置再到位,強拆組織得再嚴密,只要因為拆遷死了人,一般會定性為惡性事件。負責做拆遷工作的人員就要受處分,甚至丟官。這對於乾部個人來說,所冒的政治風險太大。拆遷戶能通過協商簽約,乾部就多了一個朋友,少了一份強拆風險。一旦實行強拆,後患無窮。
三是害怕媒體借機炒作。強拆一旦出現極端事件,有的媒體追求新聞的轟動效應,記者可能會迎合少數群眾仇官仇富的心理,不是客觀公正,而是偏聽偏信,將小事化大。在報道中,由於信息把握不准,所發報道以偏概全,造成負面影響。
四是行政成本和風險高。強拆要走的法律程序多,法院要收執行費,動用的工作人員也多,公安、消防、城管、衛生等多個部門的工作人員要配合強拆行動。公權力用得太多,老百姓也不滿意。
五是後續維穩工作難。順利拆遷能促進戶主踴躍簽約,從整體上推進拆遷工作。反之,可能引發強拆戶頻繁上訪,留下長久的隱患。強拆之後,戶主遺留下的問題更多,協調解決問題的難度更大。
所以,政府不是迫於無奈,不會強拆。
但強拆又必不可少。
拆遷戶為了阻止強拆,可謂方式方法用盡。 北京市延慶縣延慶鎮自由街村格蘭山水小區53歲的康順清在挖掘機來到他家門前時,他和未拆遷的鄰居一起向執行者投擲酒瓶。一名現場工作人員臉部被劃傷,縫合8針。
武漢市東西湖一農民楊友德選擇的方式是自學『阿凡達』,在自己承包的田地裡搭了個8米高的『炮樓』,同時還『研制』出新型的近距離攻擊武器『汽油彈』,並在『炮樓』上放置了躺椅,准備長年累月全天候守衛自己的田地。
今年2月以來,他以自制的武器曾兩次轟退上百人的強拆隊伍。
有的拆遷戶想不到更好的辦法,開始打起樓臺的主意,以此逼迫政府滿足自己的訴求。
樓臺,歷來是用來登高望遠的地方,但在拆遷中,卻成為拆遷戶頻頻選擇用來與政府對峙的道具。
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