天津北方網訊：為全面做好生活困難群眾幫扶解困工作，切實保障中低收入群體的基本生活，本市近日出臺了《天津市人民政府關於全面做好生活困難群眾幫扶解困工作的意見》。通過幫助就業、工資增長機制、社會保障、生活救助等多方面體現人文關懷，幫助困難群體解決實際難題。

　　讓每個零就業家庭至少有一人就業

　　建立就業困難群體就業幫扶制度：發展城鄉統一的人力資源市場和公共就業服務體系，面向城鄉所有勞動者提供公共就業服務。重點幫扶有勞動能力和就業願望的零就業家庭人員、低保家庭人員等十類就業困難人員實現就業。每個零就業家庭至少有一人就業，確保每個社區和鄉村的零就業家庭動態安置為零。

　　建立生活困難群體幫扶救助制度。對城市『三無』人員、農村未申請享受五保待遇的『三無』人員按照城鄉低保標准的30%上浮救助標准，對享受低保待遇的義務教育階段在校學生、60周歲以上老年人，按照城鄉低保標准的10%上浮救助標准。

　　為全面做好生活困難群眾幫扶解困工作，切實保障中低收入群體的基本生活，本市近日出臺了《天津市人民政府關於全面做好生活困難群眾幫扶解困工作的意見》。通過幫助就業、工資增長機制、社會保障、生活救助等多方面體現人文關懷，幫助困難群體解決實際難題。

　　完善城鎮職工基本醫療保險制度。企業生產經營困難的，用人單位可以按照職工個人繳費基數之和的7.3%繳納基本醫療保險費，職工個人不繳費。失業人員領取失業保險金期間，其職工基本醫療保險費由失業保險基金按照7.3%的費率全額補助，個人不繳費。靈活就業人員應當按照本市上年度職工月平均工資的7.3%繳納基本醫療保險費。失業保險基金對4050人員給予繳費補貼。被關閉、撤銷或生產經營困難等企業的退休人員享受醫療保險待遇與用人單位繳費脫鉤。全部參保職工和退休人員應當參加大額醫療費救助制度，按照規定標准繳納大額醫療救助費。

　　城鄉居民應當參加居民基本醫療保險。城鄉居民應當按照規定全部參保，可根據自身經濟條件在220元、350元、560元3個檔次中選擇繳費。政府分別按照160元、190元、230元的標准給予補貼。學生兒童應當按照每人每年100元的標准全部繳費，政府補助50元。重度殘疾人、享受低保待遇和特殊困難家庭人員以及城鎮低收入家庭60周歲以上的老年人和學生兒童參加城鄉居民基本醫療保險，個人不繳費，由政府全額補助。

　　建立企業工資正常增長機制，促進困難群體落實最低工資保障制度。參考勞動力市場價格、城鎮居民消費水平等因素，在全市經濟發展的基礎上，調整最低工資標准，每兩年至少調整一次，爭取每年調整一次，促進中低收入職工增加收入。約束用人單位把最低工資標准作為工資標准踩線發放工資的行為。

　　完善職工福利待遇制度。每年根據本市職工平均工資增長情況，提高工資、社會保險和防暑降溫費、中夜班津貼、喪葬費等福利待遇標准。用人單位要根據當年頒布的標准及時支付職工各項福利待遇。強化工資支付保障制度，杜絕發生工資拖欠。

　　建立全民基本社會保障制度，提高中低收入群體生活保障水平。城鎮所有用人單位及其員工，包括農民工，都應參加城鎮職工基本養老保險，單位按照工資總額的20%、個人按照本人工資的8%繳納養老保險費。個體工商戶和靈活就業人員可按本市在崗職工平均工資的20%繳費參保。

　　延伸社會保險補貼支付范圍。零就業家庭、單親家庭、贍養患重大疾病直系親屬家庭就業困難人員和城鎮低保家庭男年滿50周歲、女年滿40周歲就業困難人員，從事靈活就業的，3年內由失業保險基金給予75%的養老、醫療、失業保險補貼。