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日前,為進一步規范杭州集體土地房屋拆遷評估服務行為,切實維護被拆遷人利益,市國土資源局對全市23家評估服務機構進行了集中檢查考評,重點從拆遷政策執行情況、程序是否合法、評估結果是否公正等方面進行了考評,並納入誠信檔案。此次檢查考評中,違規評估機構分別受到了暫停推薦評估搖號一年、半年和扣分等處理。這也是我市首次對違規評估機構實行暫停推薦評估處罰。
房屋拆遷評估是一項政策性強、影響面大的工作,是拆遷補償安置方式的取向、補償標准高低的重要依據,與拆遷雙方和千家萬戶的切身利益息息相關。公正公平的拆遷評估是化解拆遷爭議,促進和諧拆遷的保證。近年來,隨著城市化進程的推進,集體土地房屋拆遷量迅速增長。為規范我市集體土地房屋拆遷評估服務行為,切實維護被拆遷人的合法權益,確保評估結果的公平公正,市國土資源局從四方面加強管理:
一是在拆遷評估服務上引入了市場機制,實行集體土地房屋拆遷與評估相分離的辦法,允許有資質的評估機構獨立參與集體所有土地房屋價格評估,打破了以往各地在集體土地房屋拆遷中采用政府部門指定評估單位的做法,體現了公正性。
二是出臺了《杭州市區征收(用)集體所有土地房屋拆遷服務工作考評辦法(試行)》,該『辦法』規定,每年將對拆遷服務機構進行考核,重點從誠信從業、工作業績、規范管理等方面對取得集體土地拆遷服務資格證書的動遷、評估機構進行系統考評記分,考評結果還將納入誠信檔案,並在網上公布,作為拆遷服務機構年審的重要依據,對考評扣分達到一定分值的機構予以暫停推薦評估搖號,責令整改。三是強化培訓,對評估機構的從業人員不定期組織業務培訓,就拆遷信息系統、評估操作規程、評估問題處理等方面的技術要求、政策法規、工作實務進行專題講解,提高政策水平,做到客觀公正和規范運作。四是建立日常檢查制度,對評估單位進行實時跟蹤檢查,及時發現並解決問題。
近期,在對評估機構的集中檢查中,有2家評估單位因存在違規行為,分別受到暫停推薦評估搖號一年和半年的處理;另有10家評估單位被扣分,並通報批評。通過加大考評獎懲力度,進一步規范評估機構管理,積極推進我市集體土地房屋拆遷服務市場的健康發展。
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