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主題四權益維護
『維護好農民工的合法權益,是我們政府的責任』
【新聞故事】劉菊的丈夫是長沙城裡的建築工人,受了工傷卻沒人管。老板沒有與他簽訂勞動合同,更沒有買工傷保險,受傷後僅僅只是將其送到醫院,就再也不管不顧。
【對話實錄】
劉菊:我是想問,我老公沒有購買保險,有沒有什麼辦法呢?
陳潤兒:按照我們的規定,所有的農民工都必須與企業簽訂勞動合同,簽訂合同就是要保障農民工的合法權益,同時也都必須繳納工傷保險,而且養老保險、生育保險、醫療保險、失業保險、工傷保險這五個保險當中,如果其他保險有困難的話,要優先解決工傷保險。
陳潤兒:維護好農民工的合法權益,是我們政府的責任,下面請周慶憲來解答這個問題。
周慶憲:你是事實上的勞動關系,不管你簽沒簽合同,你有證詞、工號,或者你進廠的一些手續,還有你的工資條,都可以作為一種證據。這個企業如果沒有購買工傷保險,費用由他承擔。如果企業購買了工傷保險,費用就由工傷保險基金支付。
王利芬:我估計她還不是特別地明白,可能在這個問題上需要人幫她協助一下。
周慶憲:找我吧。我再交代我們專門辦案人員。
劉森林(會場觀眾):我愛人9月16日晚上在芙蓉南路上擦欄杆,被汽車撞了,但肇事車跑了,在醫院用了三萬多塊錢了,現在公司也不管了。
陳潤兒:第一抓緊治療,第二盡快破案,第三先前資助。在破案之前沒有找到肇事車主,不能耽誤患者的治療,先前墊付資金抓緊治療。工傷保險所有用工企業都必須繳納,這從根本上保障了農民工和所有的務工人員,工傷治療權益的一個基礎和根本,將來一定要嚴格執法督促到位。
【畫外音】在對農民工的管理方式上長沙正逐步實現由防范式管理向服務型管理轉變,在公共產品提供上實現由單純面向城鎮戶籍人口向包括農民工在內的所有常住人口轉變,使農民工享受應有的公共服務和權利,更好地適應在城市工作、生活的新要求。
結束語:
王利芬:長沙市委、市政府做了很多工作,包括您本人都做了大量的細致的讓我們很感動的工作,通過這樣一場對話我們感覺,農民工發展的數量、迅速的程度可能超過了政府的想象。
陳潤兒:這些問題雖然是全球推進城市化進程中的普遍現象,但從長沙來看,我們不能忽視這些問題。透過這些現象,反映我們在管理城市過程中還存在管理體制、管理職能、管理方式三個方面的不相適。今天反映的問題可能零散,但它折射的是我們要來系統思考,全面把握、逐一解決。下一步,我們要建立和完善城鄉制度體系,不能再讓農民工遇到的這些應該解決而且不難解決的問題,在體制上、政策上遇到障礙;要建立和完善社會組織體系,把自由人變成組織人,把組織人變成社區人,把社區人變成城市人;要建立和完善公共服務體系,為包括農民工在內的進城務工人員提供就業、醫療、上學、住房等基本公共服務產品;要建立和完善權益保障體系,強化勞動保障監督執法,健全農民工維權舉報投訴制度,抓好對農民工的法律服務和法律援助工作,依法保障農民工的民主權利、經濟權益。
王利芬:您回答得非常系統。通過這樣面對面的對話,您還有一些感性的收獲嗎?
陳潤兒:我們這座城市的構建,是與我們千千萬萬的農民工分不開的。長沙這片藍天,是農民工在這裡一起支橕,長沙這座大廈,是農民工在這裡一起構建。所以我對農民工是充滿敬意。
王利芬:4位不同的朋友直接和書記面對面地進行了對話,其他朋友也提出了一些問題,其實這樣一些人代表整個長沙市120萬進城務工的農民工。他們生活得怎麼樣,直接關系到這個城市的幸福指數。所以今天這場對話的意義是不言而喻的。我們整個國家三十年的改革開放,其實最大規模的遷徙,就是農民工的進城。農民工在各個城市都在建設、勞動、生活,那他們在城市裡面的生活情況,直接考量著各個城市領導者的水平。我們非常欣喜地看到,長沙市委書記陳潤兒帶領相關職能部門負責人來和大家一起對話,直接面對農民工所遇到的問題,而且把它提到非常要緊的議事日程。以前沒有來過長沙,通過這樣一場對話之後,我真的覺得提起長沙這兩個字,一個書記能夠和長沙的農民工進行這樣一場對話,讓我覺得非常的溫暖。我想各位農民工也都有溫暖的感覺。
出席節目的市領導:長沙市委常委、宣傳部長陳澤琿,長沙市委常委、市委秘書長程水泉,副市長何寄華、李軍。
出席節目的職能部門負責人:長沙市教育局局長彭新,長沙市人力資源和社會保障局局長周慶憲,長沙市住房和城鄉建設委員會主任陳魯青,長沙市住房保障局書記、局長石長松,長沙市城市管理和行政執法局書記、局長袁志恆,長沙市衛生局局長曾正國以及長沙市創業富民辦公室主任饒福明。