據日本共同社消息，日本防衛省14日透露，海上自衛隊艦艇已經決定『放棄』訪問青島。文章稱，海上自衛隊艦艇原定自本月15日起停靠青島港5天，舉行友好交流活動，但釣魚島撞船事件發生以後，中國方面在10月10日向日本提出了海上自衛隊訓練艦隊『延期』停靠中國青島港的要求。對此，日本防衛相北澤俊美11日曾提出希望中方重新考慮，但中方表示很難推翻這個決定。於是，日本防衛省乾脆放棄了。就這次沒能實現的『訪問』，新華軍事采訪了海軍某研究所曹衛東研究員。

　　新華軍事：這次訪問青島的日本海上自衛隊艦艇編隊原來由哪些艦艇組成？

　　曹衛東：由3艘艦艇組成：分別是護衛艦『澤霧』號和訓練艦『鹿島』號與『山霧』號。

　　新華軍事：這次是專程訪華嗎？

　　曹衛東：即使這次訪問成行，也算不上日本海上自衛隊艦艇專程訪華，而只是其遠航艦隊遠洋航海訓練的組成部分。

　　日本海上自衛隊為了鍛煉部隊海外執行任務的能力，每年都要派遣艦艇、飛機走出國門進行訓練，其中包括遠航艦隊遠洋航海訓練。遠航艦隊遠洋航海實習訓練始於1957年，每年進行一次，歷時60-150天，一般為120天左右，分別在日本至美洲、歐洲、大洋州和亞洲航線上實施，每次航程1萬至4.5萬海裡。近幾年，由練習艦隊旗艦和聯合艦隊所屬的一到兩艘驅逐艦組成，參加人員500-600人。此外，還有防衛省、海上自衛隊參謀部的有關人員和新聞記者等參加。

　　遠航艦隊通常在1月組成，1月中下旬至2月中下旬搭乘乾部候補生學校畢業生，從吳港出發，繞日本一周，再進行一個月的艦艇檢修，再進行20天左右的中期近海航海訓練，隨後停泊東京港休整，4月中下旬啟航出國，9月上中旬回到橫須賀港。每次訪問8-10個國家、十餘個港口。

　　盡管日本是我們的近鄰，但相比遠在美洲和歐洲的美國、英國、法國，中日雙方海上力量的來往卻很少。

　　新華軍事：你認為影響雙方軍事關系的主要原因是什麼呢？

　　曹衛東：既有歷史原因，也有現實問題。比如雙方早就協商安排過日艦艇訪問中國的計劃，但是由於日本當時的領導人參拜『靖國神社』等嚴重破壞中日關系的原因，日艦訪華的安排被推遲了很多年，直至2008年6月纔成行。由此可見推進兩國關系向前發展是多麼不易。日本對二戰中侵略戰爭的認識問題是歷史問題，而遵守國際法，尊重歷史，妥善解決處理釣魚島問題則是現實問題。

　　新華軍事：那麼兩國人員如何看待對方呢？

　　曹衛東：我的親身體會是雙方都有很多疑慮需要解釋和化解。日本海上自衛隊官員曾經向我提出過『中國的軍費增長問題』、『海軍的艦艇數量問題』以及『海軍的發展速度』等問題。

　　我告訴他們，中國是不結盟國家，堅持走和平發展道路，奉行獨立自主的和平外交政策和防御性的國防政策。中國的國土面積和海疆面積都遠大於日本，要依靠自己的力量來保衛國家領土完整，保衛國家海上方向安全，維護領海主權和海洋權益。中國有二百多萬軍隊，給他們的生活提高改善一點，就是很大一筆費用。

　　新華軍事：日本海軍是如何解釋他們的行動的？

　　曹衛東：據日本海上自衛隊介紹：日本海上自衛隊目前的國際活動主要有5項：國際軍事演習、國際和平合作活動、支援『持久自由』行動、反海盜行動和國際災難救援行動。日本認為參加雙邊和多邊國際軍事演習，他們可以發展作戰技能和別國關系；日本認為支援『持久自由』行動對日本的意義在於，該地區的海上安全對日本非常重要，因為它涵蓋了日本始自波斯灣的航線。日本在阿拉伯海支援『持久自由』行動已經8年，他們為參加該行動國家的軍艦提供了燃油和淡水。在反海盜行動中，日本向索馬裡海域派出了導彈驅逐艦，並在吉布提部署了2架P-3C型巡邏機。

　　日本防衛政務官長島昭久2010年7月在東京的會議上就新《防衛計劃大綱》透露，放寬『武器出口三原則』及針對中國軍備增加而強化西南諸島防衛等問題將成為新大綱的重要課題。長島昭久列舉了2011年度新大綱的5個重點：包括制定安全保障戰略；國防重心向西南方向轉移；增強海空戰斗力，把部分陸上自衛隊轉為海軍陸戰隊；擴大國際維和行動；放寬武器出口限制，強化防衛技術產業基礎。此前，日本防衛省為監視中國海軍，提出在先島諸島部署自衛隊的方案。

　　新華軍事：你如何看待日本海上自衛隊的介紹和官方的表態？

　　曹衛東：無論對個人還是國家，我們不但要聽其言，更要觀其行。日本自民黨政府曾於2004年12月對安全環境作出基本判斷：日本既面臨爆發傳統國家間軍事衝突的威脅，也面臨包括『彈道導彈攻擊』、『恐怖襲擊』、『島嶼地區侵略』、『大規模和特種災害』等在內的『新型威脅和多種事態』。日本新一屆政府除沿襲上述判斷外，又明確將『朝鮮射導試核』與『中國軍力現代化、軍事行動活躍化』列為影響日本國家安全的新動向，並提出『必須深化日美安全合作』。這說明日本政府無意對現行的國家安全戰略作出大的調整，也不會改變現行武裝力量建設思路和軍力發展的重點。

　　日本政府目前將日本自衛隊的職能定位為：『通過威懾和有效應對確保日本國防與安全』、『進一步穩定地區環境和秩序』、『改善國際安全環境』等三項。與2004年日本政府確定的『有效應對新型威脅和多種事態』、『防備正規侵略』和『自主、積極致力於改善國際安全環境』等三大職能相比，日本自衛隊的職能明顯拓展，其力量建設重心轉向『威懾』與『有效應對』並重。一是繼續斥巨資加強防空、反潛、抗登陸、反特戰等力量建設和裝備采購，加強遏制戰爭的威懾能力建設；二是持續保持每年千億以上的投入，加快反彈道導彈、反巡航導彈、防核生化攻擊、防大規模災害等方面的能力建設和裝備采購，強化有效應對新型威脅的能力。

　　日本防衛省將『進一步穩定地區環境和秩序』能力建設的重點放在『通過情報搜集和預警監視，在包括東海和西太平洋在內的日本周邊地域確立情報優勢』之上，具體措施包括：建造新型潛艇、采購新型固定翼巡邏機和巡邏直昇機、新建音響探測艦、改進早期預警機、采購移動監視雷達、對中距無人機開展論證研究等。

　　新華軍事：你如何看待日本海上力量今後的發展？

　　曹衛東：隨著日本防衛省改革的推進和《防衛計劃大綱》的修訂，日本海上自衛隊將以『多層次合作安全保障戰略』為核心思想，繼續加強日美雙邊同盟、區域合作和全球合作，以中、俄、朝為主要潛在威脅，逐步恢復航母發展計劃，擴大海外派兵，建立海外軍事基地，實現自己的世界海洋強國夢想。