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- 2009年,濱海新區實現生產總值3810.67億元,是2005年的2.3倍,年均增長21.8%,提前一年完成『十一五』規劃目標
- 2008年以來,新區累計投資2910億元,新建續建259個基礎設施重大項目
- 2010年安排投資5000萬元以上項目571個。在重大項目帶動下,濱海新區已初步形成航空航天、電子信息等八大主導產業
天津北方網訊:攻堅濱海,決勝濱海。2006年6月,國務院正式批准天津濱海新區成為全國綜合配套改革試驗區,從此,濱海新區開發開放掀開了歷史性的一頁,帶動區域經濟發展新的增長極正在加速崛起。
『十一五』期間,正是濱海新區納入國家總體發展戰略以來,全面加快發展的第一個五年,也是極為關鍵的五年。濱海新區深入貫徹落實黨中央、國務院的指示精神,按照市委、市政府的決策部署,加快經濟發展方式轉變,一批大項目好項目紛紛落戶投產,綜合配套改革向縱深推進,新區綜合實力、創新能力、服務能力和國際競爭力顯著提昇,正在努力成為科學發展的排頭兵。
一個又一個發展亮點,讓濱海新區日益成為國內外矚目的改革開放前沿熱土。『十一五』期間,特別是市第九次黨代會以來,濱海新區經濟持續快速增長。2009年,濱海新區實現生產總值3810.67億元,是2005年的2.3倍,年均增長21.8%,提前一年完成『十一五』規劃目標,經濟總量已佔全市的一半,龍頭帶動作用逐步顯現。新區實現地方財政收入455.68億元,是2005年的3.7倍,年均增長37.7%;完成工業總產值8223.99億元,是2005年的2.1倍,年均增長19.8%;完成全社會固定資產投資2502.66億元,是2005年的3.6倍,年均增長37.8%;實際直接利用外資57.64億美元,是2005年的2.3倍,年均增長22.8%;實際利用內資306.49億元,是2005年的3.4倍,年均增長36%;社會消費品零售額451.24億元,是2005年的2.2倍,年均增長21.6%。
『十大戰役』搭建載體平臺 招商引資環境全面提昇
成隊的卡車滿載工程石料開向填海造陸施工現場;數十臺挖掘機一字排開進行工程作業……到處旌旗獵獵、車輪滾滾,這裡就是濱海新區『十大戰役』的戰場。
常去新區的國內外客商都有這樣的感慨:現在的濱海新區,五天一『小變』,十天一『大變』。過去的鹽灘鹼地,幾年間,已經成為世人矚目的投資熱土。按照中央和天津市委的決策部署,濱海新區將開發開放攻堅戰具體細化為『十大戰役』,並以此為載體平臺,從南到北、由東到西,由點及面,全面展開。
瞄准世界級重化產業和港口綜合功能區,南港區域已實現圍海40平方公裡,中俄1300萬噸石化煉油項目開工建設。臨港經濟區5萬噸級航道投入使用,造修船基地、機車修造基地等項目進展順利,正在逐步建成我國北方高水平的重型裝備制造業基地。著力打造成『資源節約型、環境友好型』的宜居示范新城的中新天津生態城,國家動漫產業園主體建築陸續封頂,一批生態住宅項目已經啟動實施。作為新區發展航天、汽車、新能源等現代制造業的主要載體,西部區域正在努力建設成為『國內領先、國際一流』的現代化、生態型的工業園區。此外,東疆保稅港區國際郵輪母港投入運營,濱海旅游區起步區基礎設施建設全面推進,濱海新區核心城區市容環境綜合整治取得階段性成果,濱海新區中心商務區已經初現雛形,中心漁港濱海鯉魚門已經竣工開街。
為全面提高招商引資環境,建設國際性現代化的宜居城區,濱海新區加大基礎設施建設力度。2008年以來,新區累計投資2910億元,新建續建259個基礎設施重大項目。同時,新建續建了津秦客運專線、京津城際二期等10個鐵路項目和8條高速公路、10條城市快速道路。從2008年開始,濱海新區通過大規模市容環境綜合整治,新建、提昇綠化面積2000萬平方米,建成區綠化覆蓋率達到36%。投資140億元,實施水環境治理、大氣環境治理、固體廢棄物和噪聲防治等6大類、85項重點工程。
加快經濟發展方式轉變 構築高端產業聚集區
2009年5月18日,伴隨著巨大的引擎轟鳴聲,首架津產空客A320飛機從濱海新區起飛,新區的航空產業也從此起飛。
大飛機、大火箭、大乙烯、大煉油、大機車、大造船……『十一五』期間,濱海新區始終把抓好重大項目建設,作為加快轉變經濟發展方式、調整優化產業結構的重要抓手,源源不斷引進技術水平高、帶動作用大、投資效益好的大項目好項目,形成了『投產達產一批、開工建設一批、儲備報批一批』的良性態勢,加快建設高端產業聚集區,有效帶動了本市及環渤海區域的產業大發展。
繼2009年啟動375個5000萬元以上產業項目之後,新區2010年又安排投資5000萬元以上項目571個。在重大項目帶動下,濱海新區已初步形成航空航天、電子信息等八大主導產業,部分產業已經成為國家級產業基地,新區的輻射帶動作用進一步顯現,產業綜合實力和競爭力進一步增強。
新區加快發展先進制造業。2010年上半年,濱海新區工業總產值完成5072.42億元,同比增長38.1%。百萬噸乙烯、千萬噸煉油項目建成投產,『油頭、化身、輕紡尾』的石化完整產業鏈正在逐步形成。以豐田汽車、長城汽車為龍頭,新區聚集了上百家零部件配套企業,汽車年生產能力達到120萬輛。手機產量佔全國總產量比重達到17%,無縫鋼管產量位居全國第一。
戰略性新興產業是濱海新區發展高端產業的主攻方向。新區下大力量加快發展生物醫藥、軟件設計、文化創意、新能源新材料、物流網、雲計算等戰略性新興產業,打造產業發展新優勢。新能源新材料領域,30多家國內外知名風電企業落戶新區,成為亞洲最大的風電設備生產基地之一。信息產業領域,中芯國際、曙光等知名企業落戶,成為亞洲最大的高性能計算機生產基地。生物醫藥領域,已聚集了100多家企業,產業規模近100億元,年均增長率40%。
與此同時,新區加快發展總部經濟、現代金融、商貿物流、會議會展等高端服務業和為生產服務的服務外包、現代物流業等,促進服務業與先進制造業有機融合、互動發展。2010年上半年,新區金融租賃同比增長60%,服務外包增長30%,旅游綜合收入增長25%以上。
綜配改革縱深推進 體制創新先行先試
2009年底,國務院正式批復調整濱海新區行政區劃,成立濱海新區行政區,標志著濱海新區管理體制改革全面啟動。
按照國務院批復的《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》,濱海新區制定了三年改革計劃,實施了10個領域、20個重點項目、50個具體事項的改革任務,『十一五』期間,大部分改革項目已取得階段性進展。2010年,濱海新區重點推進了管理體制、行政審批制度、土地管理體制、保障性住房、醫療衛生體制等五大改革,綜合配套改革向縱深不斷推進。
濱海新區在土地管理體制改革方面邁出實質步伐,實行了土地利用總體規劃的動態管理,采取『宅基地換房』和留地安置、集體建設用地使用權入股、土地股份合作等多種模式推進小城鎮建設。改革農用地轉用和土地征收審批制度,開展土地征轉分離試點。完善土地管理制度,實現了各類用地的『應保盡保』。
為有效解決外來就業人群的住房問題,新區結合自身特點,出臺了保障性住房建設與管理暫行規定,確定了廉租住房、經濟適用房、限價商品房、藍白領公寓四種住房保障模式,2010年在建或已建保障性住房達到379萬平方米。
新區啟動實施了40項金融改革創新項目。在全國率先形成比較完善的促進私募股權基金發展的制度環境,吸引了385家私募股權基金注冊。天津股權交易所、排放權交易所、渤海商品交易所等相繼開業運營。吸引了12家大型金融租賃和融資租賃公司注冊運營,融資租賃的機構數量和業務規模均處於全國領先地位。
在涉外管理體制改革方面,濱海新區建立了統一的保稅物流聯動機制和聯合審批服務信息系統。建成了國際貿易與航運服務中心,實施24小時『一站式』全程通關服務,推行了『三集中』檢驗檢疫業務改革。新區已經成為我國海關特殊監管區種類最齊全、功能最完整、政策最配套的地區之一。(記者孫剛)