在上海世博會華明館前人民網天津視窗對天津市東麗區委書記張有會進行了專訪。(攝影:楊秋煜) 攝像、剪輯:徐輝 天津北方網訊 11月1日電:天津市東麗區區委書記張有會在專訪中,被人民網天津視窗問及《一樣的土地,不一樣的生活》這本書的相關情況時,他說,『《一樣的土地,不一樣的生活》實際上是探討研究中國的農村、農民、農業問題。這本學術著作的出版,當感謝人民大學的葉劍平教授,我們共同合作出版。』 這本書出來以後,厲以寧教授非常關注,他親自做序。在序言中他對農村城鎮化,城鄉統籌都提出了非常精闢的觀點,我很受啟發。 采訪前,筆者對《一樣的土地,不一樣的生活》一書認真地進行了閱讀,『這本書寫得很實,沒有回避當前中國城鎮化過程中所存在的諸多問題,這本書把天津東麗區的土地綜合整治作為切入點,但是對中國未來城鎮化的落腳點是改革,如何理解?』專訪中,人民網天津視窗把這一問題拋給了作者之一——張有會書記。 『當前,中國農村的問題,實際上是農民和土地的問題,想解決農民問題要從土地問題入手。』張有會作答。 他解釋,我們現行的國家制度政策對土地有好多硬強制性的規定。農民世世代代的在土地上勞作,農民的生活水平、生活質量或者是對美好生活的憧憬始終沒有達到目標,通過『宅基地換』的這種模式,把農民有限的土地盤活,提高了人們生活水平和生活質量,實現人民的美好願望,實際上給農村下一步的改革發展探索了一條新的路徑。 『因為這些年我一直在基層工作,我自認為對區域經濟發展多少有些心得,從東麗區的實際出發,我認為,大力地推進農村城鎮化、實現農村可持續發展,重要的是改革創新。』張有會表示,『我覺得需要探索四個方面的改革創新』。具體為: 第一個方面是行政管理體制改革。上海世博局城市最佳實踐區部部長孫聯生講,華明鎮不單單是實現了城鎮化,更重要的是實現了城市現代化,使得居住環境、管理模式跟大城市樣板社區沒有什麼差別。可是居住者都是農民,所以管理模式應該有所變化。探索適合城市社區管理這種模式,所以我們想推進農村行政管理體制改革。 第二個方面是推進戶籍制度改革。溫總理在人代會上也提出過要求,要把那些轉移出來的農民變為居民。我想現在戶籍上有壁壘,如果不把戶籍問題解決了,給予城市居民待遇,會引發很多不必要的問題。 『我認為,戶籍問題現在具備了條件,天津市委、市政府正在天津搞試點,特別是濱海新區。東麗區全區也准備搞試點,推進戶籍制度改革。這個對國家發展有好處、對農民各方面的管理,包括素質提高都有好處。因為現在城鄉戶口差別太大了。』張有會在訪談中談到。 第三個方面是推進農村產權制度改革。就是改變現在舊有的集體經濟模式,讓農民享受股份,增加農民財產性收入,這是東麗區今後的重點工作。不管你在哪裡居住,都有股金分紅,讓農民變成股民。 第四個方面是推進農村金融制度改革。就是把農村的土地增值或者是農民的存款,包括我們一些政府的轉移支付,用於農村現代化。 『我覺得這四項改革,有的已經具備條件了、有了清晰的路徑和目標,應該紮實推進,我對這幾項改革很有信心的。』張有會分析。 張有會展望:『如果這四項改革真的能取得如期的效果,華明示范鎮的實踐意義就更大了。因為它從體制、制度、政策上突破了當前的一些壁壘。可能有風險,但是我覺得只要農民歡迎、國家穩定、經濟社會事業發展,對國家有貢獻,是件好事,就應該推進。』
天津北方網訊 11月1日電:天津市東麗區區委書記張有會在專訪中,被人民網天津視窗問及《一樣的土地,不一樣的生活》這本書的相關情況時,他說,『《一樣的土地,不一樣的生活》實際上是探討研究中國的農村、農民、農業問題。這本學術著作的出版,當感謝人民大學的葉劍平教授,我們共同合作出版。』
這本書出來以後,厲以寧教授非常關注,他親自做序。在序言中他對農村城鎮化,城鄉統籌都提出了非常精闢的觀點,我很受啟發。
采訪前,筆者對《一樣的土地,不一樣的生活》一書認真地進行了閱讀,『這本書寫得很實,沒有回避當前中國城鎮化過程中所存在的諸多問題,這本書把天津東麗區的土地綜合整治作為切入點,但是對中國未來城鎮化的落腳點是改革,如何理解?』專訪中,人民網天津視窗把這一問題拋給了作者之一——張有會書記。
『當前,中國農村的問題,實際上是農民和土地的問題,想解決農民問題要從土地問題入手。』張有會作答。
他解釋,我們現行的國家制度政策對土地有好多硬強制性的規定。農民世世代代的在土地上勞作,農民的生活水平、生活質量或者是對美好生活的憧憬始終沒有達到目標,通過『宅基地換』的這種模式,把農民有限的土地盤活,提高了人們生活水平和生活質量,實現人民的美好願望,實際上給農村下一步的改革發展探索了一條新的路徑。
『因為這些年我一直在基層工作,我自認為對區域經濟發展多少有些心得,從東麗區的實際出發,我認為,大力地推進農村城鎮化、實現農村可持續發展,重要的是改革創新。』張有會表示,『我覺得需要探索四個方面的改革創新』。具體為:
第一個方面是行政管理體制改革。上海世博局城市最佳實踐區部部長孫聯生講,華明鎮不單單是實現了城鎮化,更重要的是實現了城市現代化,使得居住環境、管理模式跟大城市樣板社區沒有什麼差別。可是居住者都是農民,所以管理模式應該有所變化。探索適合城市社區管理這種模式,所以我們想推進農村行政管理體制改革。
第二個方面是推進戶籍制度改革。溫總理在人代會上也提出過要求,要把那些轉移出來的農民變為居民。我想現在戶籍上有壁壘,如果不把戶籍問題解決了,給予城市居民待遇,會引發很多不必要的問題。
『我認為,戶籍問題現在具備了條件,天津市委、市政府正在天津搞試點,特別是濱海新區。東麗區全區也准備搞試點,推進戶籍制度改革。這個對國家發展有好處、對農民各方面的管理,包括素質提高都有好處。因為現在城鄉戶口差別太大了。』張有會在訪談中談到。
第三個方面是推進農村產權制度改革。就是改變現在舊有的集體經濟模式,讓農民享受股份,增加農民財產性收入,這是東麗區今後的重點工作。不管你在哪裡居住,都有股金分紅,讓農民變成股民。
第四個方面是推進農村金融制度改革。就是把農村的土地增值或者是農民的存款,包括我們一些政府的轉移支付,用於農村現代化。
『我覺得這四項改革,有的已經具備條件了、有了清晰的路徑和目標,應該紮實推進,我對這幾項改革很有信心的。』張有會分析。
張有會展望:『如果這四項改革真的能取得如期的效果,華明示范鎮的實踐意義就更大了。因為它從體制、制度、政策上突破了當前的一些壁壘。可能有風險,但是我覺得只要農民歡迎、國家穩定、經濟社會事業發展,對國家有貢獻,是件好事,就應該推進。』