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天津北方網訊:記者從昨天上午召開的市政府新聞辦新聞發布會獲悉,近年來,市委、市政府不斷加大行政審批制度改革力度,提高審批效率和服務水平,實施審批服務大提速,優化投資發展環境,全市行政審批服務走在了全國前列。
市政府副秘書長、新聞發言人劉劍剛在發布會上向媒體通報了近年來本市行政審批工作情況。
劉劍剛介紹,市行政許可服務中心運行6年來,累計接待280多萬人次,辦理行政審批服務事項近100萬件;市級審批事項由1033項減少到495項,是四個直轄市中最少的;平均辦結時間由23.9天壓縮到4.6天,審批效率大幅度提高,對促進經濟社會又好又快發展起到了積極的作用,得到了企業、群眾和社會各界的高度評價。
審批服務是建設服務型政府的重要內容。近年來,本市探索建立了『兩級機構』、『兩級載體』、『一體化運行』和『相對集中行政審批權』的體制模式。『兩級機構』,即市和區縣政府都設立政府行政審批管理辦公室;『兩級載體』,即市和區縣都建立行政許可服務中心;『一體化運行』,即市和區縣兩級紀檢監察部門都向同級行政許可服務中心派駐監察室;『相對集中行政審批權』,即實施部門內部行政審批職能整合。
本市通過探索實踐,在市行政許可服務中心構建了『行政審批、要素配置、社會服務、效能監察』四個平臺,形成了『四位一體』的管理服務模式,取得了良好成效。
目前,市級66個審批主體部門全部進駐市行政許可服務中心,應進必進率達到100%。有402個市級審批事項進入『中心』集中辦理,集中審批率達到95.3%。同時,6個中央駐津部門的32個審批事項、13個配套服務單位的68個服務事項也進入『中心』,實行一站式服務。
創建了『5+1』公共資源交易管理模式,即有形建築市場、政府采購市場、藥品采購市場、土地交易市場、產權交易市場5個市場整建制進駐『中心』或實行聯網,形成統一規范的公共資源交易市場。
本市在市行政許可服務中心構建了『8890家庭服務網絡中心』,服務內容達26個門類、350個子項。服務網絡開通5年來,累計為群眾辦實事780多萬件,滿意率達99.9%以上,被群眾譽為『貼心熱線』。
在效能監察方面,由市監察局派駐監察室,與『天津市行政效能投資中心』合署辦公。市行政許可服務中心建立了電子評議系統和電話回訪中心,對審批事項進行『一事一評議』、『一件一回訪』。紀檢監察部門對審批全過程進行實時監控和預警糾錯,實現了對審批權力運行的有效監督。
本市還建立了審批公開、集中審批、現場審批、限期審批、網上審批和聯合審批機制。這六個長效機制的建立,進一步規范了行政審批程序和審批行為,推動了審批服務提速。(見習記者韓雯 記者白俊峰)