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天津龍威禽業有限公司投產用於抗病毒疫苗研究的雞蛋,目前已形成日處理雞蛋近5萬只的規模。
天津市設施最先進的金針菇生產線——和泰豐食用菌有限公司一期工程日前在寶坻區方家莊鎮落成,全部達產後,可日生產高品質金針菇40噸。
天津橫通工貿有限公司生產的平織窗紗出口率95%以上,年產能1600萬平方米,居亞洲第一。圖為捻絲車間。
天津北方網訊 近年來,天津市委、市政府高度重視中小企業發展,把中小企業發展作為推進全市經濟社會實現科學發展、和諧發展、率先發展的重要舉措,工作思路日趨完善,工作力度不斷加大,使全市中小企業得到長足發展,取得明顯成效。同時,也應該看到,天津市中小企業發展與市委、市政府的要求相比,與先進省市相比,與全市經濟發展的總體形勢相比,還存在著明顯的總量偏少、規模偏小、科技含量偏低和綜合競爭力偏弱四個差距,及融資難、創業難和缺人纔、缺技術、缺管理等突出問題。
據介紹,目前,北京有中小企業25萬家,上海有35萬家,重慶有19萬家,江蘇省則有84.6萬家,而本市不到15萬家,數量上的差距非常明顯。作為中小企業主體的民營企業總量發展與北京、上海、廣東、山東等省市比還比較落後。民營經濟中大集團、大企業的數量還不夠多,整體實力還不夠突出,缺乏像海爾、海信這樣的大企業。從民營企業注冊資本來看,天津私營企業注冊資本分別相當於上海的32%,北京的65%,規模上的差距非常明顯。
本市中小企業自主創新能力和經營管理水平總體偏低,未形成強勁的市場競爭能力。品牌企業、上市企業少,高科技產品、高附加值產品少,專精特新產品少,高層次領軍人纔少;產業結構不盡合理,集群優勢不明顯,核心競爭力和自主創新能力有待進一步增強。
中小企業中大部分工業企業的產品技術含量和附加價值較低,高端產品的研發能力不足,產品缺乏核心競爭力,處於產業鏈的中低端,缺少市場競爭力強的名優產品,與中小企業結構調整和轉型昇級的發展目標不相適應;第三產業發展規模小、實力弱,新興服務業所佔比例較低,結構性矛盾比較突出。
令人振奮的是,針對全市中小企業發展中存在的問題和差距,市委、市政府做出加快科技型中小企業發展的決策部署,為中小企業發展提供了難得機遇。本市中小企業各級主管部門和各區縣普遍樹立起『停不下』的危機感、『坐不住』的緊迫感、『等不起』的責任感和『慢不得』的使命感,紛紛搶抓機遇,趁勢而上,抓住當前加快發展科技型中小企業的有利時機,全力推動中小企業跨越發展。記者以為應力爭在五個方面實現突破。
突 破之1 實施『六大扶持工程』 促進『小巨人』上規模實施全民創業工程,擴增中小企業數量規模。本市將加強創業基礎和創業輔導組織建設,為中小企業創業開展『一條龍』創業輔導和政務服務。積極鼓勵引導各類社會資本、民間資本投資創辦中小企業,培育各個領域、各個層次、各種類型的創業主體,形成創辦小企業的熱潮,增加中小企業數量規模。市中小企業局每年將組織舉辦一次『全民創業大會』,促進創業者與創業項目、創業場地、社會資金、創業政策、創業服務有效對接。
實施企業培育工程,促進中小企業做大做強。全面落實國家和本市促進中小企業和民營經濟發展的一系列政策措施,消除思想、體制、政策障礙,切實把各項政策落到實處。鼓勵資源整合和兼並重組,圍繞大企業、大項目嵌入產業鏈,走『專精特新』的發展道路。爭取到2015年,銷售收入超過20億元的中小企業達到300家。
實施載體建設工程,推動中小企業集聚發展。高水平抓好區縣示范工業園區基礎設施建設,打造中小企業良好的發展載體,提昇對中小企業發展的吸引力、承載力和集聚力,促進中小企業集約化、集聚化、規模化發展。爭取到2015年,31個示范工業園區銷售收入突破1萬億元,稅收500億元,企業累計投入9000億元,吸納就業100萬人。
實施技術改造工程,促進中小企業結構優化昇級。著力運用高新技術和先進適用技術改造提昇傳統產業;著力加強重點行業、重點企業、重點產品的技術改造;著力推進關鍵技術、共性技術的應用,優化中小企業技術結構。力爭實施技術改造項目5000項,累計投入2000億元。
實施管理提昇工程,增強中小企業內在發展活力。鼓勵和支持中小企業借鑒、吸收國內外先進的管理經驗,實現企業管理思想、管理體系、管理方式和管理手段的科學化、現代化,推進管理創新。規模以上企業都要建立起比較規范的現代企業制度。形成一批管理科學、經營規范、質量效益好、社會責任感強、人力資源優勢得到充分發揮的中小企業。
實施綠色產業工程,實現中小企業可持續發展。大力推行清潔生產,鼓勵支持創辦節約型、環境友好型中小企業,發展一批循環經濟型中小企業。重點培育一批高技術、高附加值、低消耗、低污染的高新技術產業;淘汰一批高耗能、高污染的落後產能;改造一批高耗能、高污染的重點行業;啟動一批循環經濟示范園區,實現中小企業發展與環境保護的雙贏。
突 破之2 狠抓『八個服務平臺』建設 為『小巨人』提供全程服務通過開設中小企業服務熱線,借助網絡、電視、報刊等媒體,搭建信息服務平臺,推動全社會創業的宣傳,培育創新創業文化,使天津成為創業者實現夢想之地,成為『創業者樂園』。
推廣中小企業注冊開辦『保姆式服務』的模式,服務國有企業、科研院所的乾部、職工、技術人員『下海』,領辦科技型中小企業,服務高等院校師生帶技術、帶成果、帶項目走向社會,創辦科技型中小企業。
充分利用濱海新區各功能區及31個示范工業園區的載體作用,大力開闢科技產業孵化器,積極開展招商引智,吸引海內外人纔來津創業,創辦科技型中小企業。
建立健全科技型中小企業人纔資源創新體系、專業人纔開發培養機制和適用人纔儲備庫,拓展企業家、企業經營專業技能等海內外培養計劃,提高與科技型中小企業發展相適應的人力資源素質。
積極與市工商局、司法局等市有關部門合作,充分利用律師協會等社會資源為科技型中小企業提供法律諮詢輔導及相關代理服務,通過網絡、培訓等方式開展法律宣傳和法律援助。
積極采用『天使投資基金』、『融資無息資金』、『風險投資』和『上市融資』等方式,幫助中小企業建立間接融資、直接融資等多層次融資渠道和模式。
與市金融辦、人民銀行天津分行等密切合作,強化對科技型中小企業信用知識與信用典型企業宣傳,開展企業信用信息征信和信用評級工作,幫助企業建立信用檔案,營造全社會誠實守信的良好環境。
積極與市商務委等市有關部門配合,積極引導科技型中小企業參加廣交會、APEC中小企業博覽會、中國國際小企業博覽會等會展活動,不斷開拓國內外市場和技術合作,促進科技型中小企業成長為科技『小巨人』。
突 破之3 為『小巨人』培訓解難題 幫助各類人纔成功創業本市將利用國內外優質培訓資源,采用社會化培訓和企業自主培訓相結合的方式,逐步形成合理分工、有效銜接的培訓網絡。按照規劃,著力解決科技型中小企業在技術創新、組織管理和市場開發等方面的發展瓶頸,造就一批懂科技、善經營、會管理的企業家。充分利用職稱評審政策,加大對科技領軍人纔和專業技術人纔的培養力度,提高工程技術人員所佔比重。對區縣各級主管部門管理人員及綜合性服務機構人員進行培訓,提昇其服務意識和綜合素質。組織企業家赴國外學習,逐步在中小企業推行精細化管理模式,提高企業管理水平。對經營管理人員和技術工人進行培訓,增強科學管理和職業技術能力,每年培訓中小企業管理人員3萬人次。
突 破之4 加強政策典型宣傳發展氛圍通過電視、報刊、網絡等媒體,加強對發展中小企業特別是科技型中小企業的政策宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。從明年開始,每年開展一次『十佳創業個人』、『十佳創業企業』評選活動,大張旗鼓的宣傳創業事跡,引導全社會不斷增強科技創新意識,樹立科技興企理念,形成想創業、敢創業、會創業的良好環境,著力營造全社會科技創新和全民創業的良好氛圍。
突 破之5 完善運行監測體系 提供管理決策依據建立並完善以市、區、街鎮三級中小企業數據庫為基礎的運行監測體系,及時掌握全市中小企業、科技型中小企業、區縣示范工業園區和區縣重大項目的運行情況,為各級政府和經濟管理部門制定政策提供依據。(記者何會文攝影李宏光錢進趙劉偉)