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釣魚島撞船風波過後,人民網對日本民主黨籍眾議院議員、國土交通省政務官市村浩一郎提出了采訪要求。但是,由於日本國土交通省負責日本領土和領海的管理,已經轉任外務大臣的前國土交通大臣前原誠司又是下令逮捕中國船長的『主角』,中日關系處於罕見的敏感時期,市村浩一郎政務官也就把接受采訪的日期一推再推。幾經周折,11月9日上午,市村浩一郎終於在日本眾議院第一會館自己的事務所內接受了人民網的專訪。
市村浩一郎政務官在日本國土交通省內是僅次於大臣、副大臣的『三把手』。見到筆者,他首先對多次推遲接受采訪表示歉意,然後說:『盡管尖閣諸島(中國稱為「釣魚群島」——本網注)問題讓日中關系緊張起來,但我認為日中兩國之間還有許多事情需要合作,不應該讓這個問題一直影響日中關系。』
轉向『政治主導』並不容易 人民網:在進行這次采訪之前,我查看了一下你的履歷,了解到你是第一次進入政府機構擔任要職。在日本政壇上,一直有關於『政治主導』還是『官僚指導』的爭論,對這個問題你是怎麼看的呢? 市村浩一郎:關於是『政治主導』還是『官僚主導』這個問題從根本上來說,要說到日本的國政。日本的國政最高機關是國會,所以當然應該是『政治主導』。從戰後來看,自民黨執政了50多年。像如今這樣民主黨上臺、自民黨下臺的執政黨替換和政權易手,在日本戰後歷史上還是第一次。由於50多年來的一黨專政,國會與內閣等的關系出現了顛倒。本來,國會是國家的最高機關,應該處於最上位。得到日本國民信賴,被選舉出來的議員在國會提出立法通過以後,這些通過的法律措施就由行政機關來執行。原來應該是這麼個關系,但是由於50多年來沒有出現過政權交代、更換,所以使得這些官僚或者行政機關慢慢地處於上風,國會議員反而要對這些官僚唯命是從了。這是一個很嚴重的問題,也是一個必須改變的問題。但是,要改變這個50多年來形成的陋習,也不是一件簡單的事。現在,我們民主黨正在努力進行改變,估計還需要花一段時間。
當前,最重要的是國家預算編制的問題。明年的預算是由我們民主黨來做,今年的預算實際上是在去年由自民黨執政的時候自民黨做的,從某種意義上來說是去年自民黨的產物。民主黨上臺以後,只能把它稍微修正一下。明年的預算纔是我們民主黨正確的政策表現,使民主黨政治的體現。
民主黨政權在外交上還有許多不適應 人民網:據我了解,在日本自民黨執政時期,外交上的許多事務都是由外務省的官僚們來處理。民主黨上臺以後,提倡『政治主導』,許多外交事務也有政治家出面處理。現在看來,這樣做的結果,日本在外交方面並沒有取得什麼顯著的成績。這一點你是怎麼看的? 市村浩一郎:這方面應該說是各有各的使命或作用。就我個人來看,我不認為民主黨的外交政策是成功的外交政策。日本因為政權更替不久,從在野黨轉變成為執政黨的民主黨政權在外交上還有許多不適應的地方。因此,我們有許多事情是對不起國民的。但是,我也想說,包括媒體在內,在這個時候不要總是斥責民主黨政權,而是應該告訴我們應該怎麼辦。也就是希望媒體能夠給我們提供建議,而不是單方面的責備或者攻擊。 日本非常歡迎中國游客 人民網:你所任職的日本國土交通省,還是負責旅游觀光的政府職能部門。碰到撞船事件這樣的事情,第一受到影響的可能就是觀光游客的減少。近年來,為了吸引中國游客,日本政府推出了不少新政。今後,日本在吸引中國觀光游客方面還會作出什麼樣的努力呢? 市村浩一郎:正如您所知道的那樣,日本國土交通省下屬有一個觀光廳,具體負責日本觀光旅游事業。觀光廳長官溝?宏先生發揮了很大的作用,他是一個很難得的人纔。到現在為止,每年從海外到日本觀光的旅游客差不多有1000萬。但是,我們的目標是日本要每年接收3000萬外國游客。這其中增長可能性最大的就是中國觀光游客。當然,這裡面有一個簽證問題。日本政府正在不斷調整簽證政策,讓中國游客能夠更容易地拿到旅游簽證。我們真誠希望有更多的中國游客到日本觀光旅游,也希望他們來日本旅游時購買更多的日本商品。現在,日中關系隨然出現了一些問題,但這應該是個別的、暫時的,日本還是非常歡迎中國游客的。我期盼著更多的中國游客。 日本需要重新洗滌 人民網:你少年時代曾經在日本高知市居住。那裡產生的著名人物?本龍馬對你的影響很大。我知道你很喜歡『洗滌日本』這句話,並且認為『日本應該重新洗滌』。具體說來,你認為日本現在最需要重新洗滌的是什麼呢? 市村浩一郎:我5歲到10歲的時候曾在日本高知市居住。的確,?本龍馬主張的『洗滌日本』對我影響很大。我認為日本整個結構都需要洗一洗。二次世界大戰後,日本經歷經濟高速發展後延續至今。但是,冷戰結束後,世界出現了多樣化,日本卻沒有形成對應這個時代的方法,或者說對應態勢。因此,日本需要重洗。在過去50多年沒有更換政權的背景下,從某種意義上來說,日本行政都是睜一眼閉一眼,沒有改革之心,沒有變革之力。所以我想把這些已經阻礙我們前進、發展的結構重新洗一洗,做一個徹底的改變。46歲的市村浩一郎政務官在結束采訪時對人民網表示,『我希望東亞能夠學習歐盟,從日中韓三國攜手做起,讓東亞成為和平基地。對此,日本需要調整外交政策,制定出一個面向亞洲、有利於亞洲安定和發展的外交政策。』