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新疆將引渤海水入疆的消息近日成了網絡熱點,有關方面已經站出來澄清,『引渤入疆』已立項消息不實。不過媒體之前報道說,內蒙古『海水西調』工程的5個工地也已開工。
無論是官員、專家還是老板,都在誇張地聲稱『海水西調』沒有任何的不良影響,對國有利,於環境有利,於企業和當地政府更有利。動手施工的內蒙古錫林廓勒盟的企業老總公然表示,這個項目能很快收回成本,而且能獲得大量的利潤。
這個項目確實挑戰著全中國所有環保專家們的水平,刺激著公眾脆弱的環境神經。估計當前沒有幾個環保專家能夠說清這個項目可能產生的負面影響,因為似乎沒有人有辦法對負面影響進行研究。甭說對海水進內蒙古、穿甘肅、進新疆全路線的生態影響作出正當而准確的評價,就連模擬性地做些小型試驗,都可能沒法得到經費的支持和項目的許可。
而企業不僅僅早已動工,而且在好幾年前,就組織了一大批『水電水利專家』對此項目進行論證。他們擺出一副可以在任何時候說服任何反對者的姿態,來影響公眾的判斷。而同時,據說連產品的下家都通通找好了,只要生產出淡化後的海水來,根本不愁賣,利潤如流水滾滾而來。
關於海水西調,公眾這幾年已經聽到諸多宏偉計劃。只是大家都沒想到,現在真的有人暗中開始行動起來了。這樣信息完全不對稱的懸殊競賽,除了凸顯中國科研隊伍和環保組織的諸多問題,更加凸顯的是企業急功近利的心態。
冷靜的人完全可以看出,抱有這種心態的企業,其實心中並無底氣。不管他們此前做足了哪些政府公關和專家公關,他們骨子裡仍舊對這個項目抱有很大的疑慮,他們心裡很清楚這個項目在審批環節一定存在著瞞天過海的動作。即使我們用最好的心思去揣度他們沒有欺騙公眾投資的想法,相信他們是本著生態效益與經濟效益雙贏去運作這個項目,但我們也仍舊可以看出,這個項目存在著隨時可以檢查出來的硬傷。有心的人們,應當去逐一核查這個工程的所有漏洞,並將它們通通曝曬出來。
問題是,企業在棋盤上給全國人民將了一軍。中國當前有哪些人能指出硬傷在哪裡呢?不過,至少『未環評先上馬』就足以叫停這家企業。這個只經內蒙古發改委、遼寧省發改委批准的項目,很可能在玩一些『項目拆卸』的傳統游戲,把幾百億元的大項目拆解成一個個投資規模很小的項目,以讓當地發改委有權審批之。
因為按照我國的有關規定,如此重大的項目,無論是企業明投還是政府暗投,其實都需要走相關的論證和審批程序,需要環保部組織的專家審核和批復。僅僅靠企業自個兒組織專家論證是遠遠不夠的。這種項目至少要像三峽工程那樣,論證上幾十年。
中國西部的乾旱確實嚴重,但也不全是壞事,因為無人可以在那裡生存,更無人可能在那裡傷害生態和污染環境。但其實,有時候我們可以把視角轉一轉,看一看中國西部的乾旱,固然因為這片區域本來就缺水,但更直接的問題是區域內的人在利用水的方式上出現了一定程度的錯亂。如果我們多花心思在校正這些錯亂上,很可能會取得比較好的結果。
然後再邊調理邊慢條斯理地討論這個方案的可行性和必要性。即使西部非常需要渤海的水,即使國家發改委也覺得此項目不錯,值得立項,那麼,同樣必須經過更加全面的公眾論證,要經受住更加嚴格的環境影響評價,要經受住公眾長時間的各個角度地持續質疑和提問。必須召開聽證會,必須全程接受公眾的監督,必須隨時把潛在環境風險給揭示出來,讓公眾知曉和表決。(新京報社論 原題:『海水西調』不能企業自個說了算)
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