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海事法院緊緊圍繞海事案件審理上的專業性、管轄的跨地域性和較強的涉外性特點,以深入推進三項重點工作為契機,不斷更新審判管理理念,完善審判管理制度,創新審判管理機制,有針對性地加強和改進審判管理工作,切實解決影響審判質量和效率的突出問題,有力地促進了司法公正高效。主要突出抓了五個方面工作:
1、抓制度完善。按照『人定制度、制度管人』的原則,先後制定和完善了《案件流程管理規定》、《案件質量監督管理規定》、《案件審理期限管理規定》、《關於公開審判的管理規定》等20多項審判管理制度,形成了一整套權責明確、程序嚴密、監督有力的審判管理機制,逐步實現了由無序管理向規范管理、粗放管理向精細管理、靜態管理向動態管理、低層次管理向標准化管理轉變,規范了日常工作程序,強化了審判管理職能,實現了審判管理的規范化、科學化。
2、抓質量管理。嚴把案件質量關,將案件合議、研究、評查貫穿於審判始終,把質量評查從注重審判結果向注重立案、審判、執行各個環節轉變,由審管部門組織協調,對立案、審判、執行全過程進行監控,采取基礎評查、專項督查、重點評查相結合的辦法,全方位、多角度對裁判文書、歸檔卷宗進行評查,強化對評查結果的運用,及時發現審判中存在的問題,提出對策建議,切實改進和提高案件質量。對高院發回重審案件、改判案件審委會及時組織召開會議,研究討論,作出審判質量認定,對有重大分歧的個案或法律問題進行統一,推動和促進審判工作的有效開展;對重大、疑難、新類型案件,審委會加強指導和監督,確保執法的統一。同時,該院每年都要組織優秀審判(執行)案件和優秀裁判文書評選活動,嚴格評比標准,注重評比結果的運用,不斷總結經驗,增強示范和引導作用。近年來,該院案件質量不斷提昇,生效案件改判率、上訴案件發回重審率和涉訴信訪均為零。
3、抓效率管理。認真落實案件流程管理制度,加強對立案、分案、開庭、裁判、執行、歸檔等各個流程節點的監控管理,所有案件信息全部在院局域網運行,對全院各類案件實行節點控制,並加強催辦、督辦,促進審判效率提高。嚴格執行最高法院審限延長的法定事由、報批手續、變更期限等規定,近年來,沒有一件超審限案件。針對海事審判管轄跨地域特點,堅持能動司法,充分發揮設在河北省兩個派出法庭和巡回審判庭的前沿陣地和直接聯系群眾作用,就地審理案件,極大地方便了當地群眾訴訟,提高了審判效率。針對海事審判專業性強的特點,與天津海事局、天津漁政漁港監督管理處、天津國際貨運代理協會、河北省唐山市漁民協會和河北省黃驊地區部分村民委員會共同構建了大調解工作格局,充分發揮他們熟悉鄉規民約、風俗習慣的優勢,加大調解力度,促進了糾紛的快速解決,據統計,每年調撤率均達到60%以上,收結案均衡率均達到100%以上,審判效率大幅度提昇,
4、抓績效考核。制定了《天津海事法院績效管理考評辦法》,將每位審判、執行人員的承辦案數、結案數、調撤率等具體指標細化、量化,實現動態與靜態數據的科學管理和分析,並將法官個人績效成績記入法官業績檔案,作為評先、評優和晉級晉職的重要依據。同時,對審判績效考評情況,每季度在全院通報一次,分析審判工作中存在的問題,提出相關對策建議,以客觀數據真實體現審判人員的工作業績,使乾警變被動管理為自我管理,有效地調動了乾警的工作熱情,促進了審判執行工作的開展。
5、抓信息化建設。不斷增強審判工作和法院管理的科技含量,以信息化建設為載體,對法庭進行昇級改造,大力推進數字化法庭建設和使用,使數字化法庭具備庭審全程錄音錄像,庭審活動局域網上實時直播,異地庭審遠程舉證,庭審筆錄同步顯示等項功能,使數字法庭既能對庭審全過程進行實時監控,對庭審中司法行為進行規范,又能直接生成電子檔案,同時還便於全院法官在庭中、庭後觀摩和律師、當事人查詢,實現了庭審的智能化、科技化和高效化。為方便當事人查詢電子檔案,還建立了電子檔案系統,將建院以來所有文書全部掃描輸入電腦,實現了檔案管理的規范化。
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