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人民網澳門11月16日電(記者傅旭)澳門特區行政長官崔世安今天下午在立法會發表2011年施政報告。崔世安指出,澳門特區政府將著力制度化建設方面的工作,研究建立專業認證制度,確保相關專業人士具備足夠的知識,確立專業人士的地位,規范認證培訓、考核的相關機制。政府將加強與立法會的溝通,並強化法規修訂草擬工作的中央統籌機制,制訂立法規劃的相關工作,按輕重緩急推動民政民生的法規項目,落實特區政府的施政重點及政策。
崔世安指出,經過十年的運作,特區政府需要適時整合及調整一些部門。明年一月,法律改革辦公室將與國際法事務辦公室合並,專責法律統籌機制的工作;社會保障基金將劃入社會文化范疇;退休基金會將劃入行政法務范疇。
崔世安說,為促進公共財政管理制度和運作模式不斷規范化和現代化,繼續檢討《預算綱要法》,進一步完善公共財政管理制度,保障財政資源合理有效運用。同時落實建立符合澳門實際情況的財政儲備制度,制度的基本方向是:財政儲備分成基本儲備和超額儲備兩部分,前者金額相當於經立法會審核及通過的最近一份財政預算案中所載的特區非自治部門及行政自治部門開支總額的1.5倍,其餘資金作為超額儲備。動用財政儲備金須透過年度財政預算案或其間的預算修正案,並經立法會審議及通過後,方可動用。財政儲備的資金來源於特區儲備基金和歷年財政結餘,以及其後每一財政年度的結餘和投資回報收益,並將由金融管理局本著保值增值的原則負責投資和管理,定期公布有關資料。
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