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拆遷如何實現『零上訪』
亳州市南部新區在征遷過程中,通過入戶走訪、乾部帶頭拆遷、及時發放補償款和獎勵款等措施,最大限度讓利於民。共搬遷居民2000多戶,拆遷面積近18萬平方米,無一戶因不滿意而上訪。
今年,亳州市招商引資成果顯著,一大批知名企業即將落戶該市的南部新區。成立纔兩個多月的南部新區建設辦公室,通過入戶走訪、乾部帶頭拆遷、及時發放補償款和獎勵款等措施,已搬遷居民2000多戶,拆遷面積近18萬平方米;兩個月的拆遷量,相當於2008年該新區啟動兩年來的總和,並實現了和諧拆遷零上訪。這一切,還得從一場沒有『聽眾』的動員會談起。
動員大會從冷清到滿員
『竟然沒有一個被拆遷村民參加大會,當時很尷尬。 』亳州市南部新區建設辦公室常務副主任哈薇,回憶起9月3日的第一場拆遷動員會時說。現場沒人,就用大喇叭喊,解讀政府拆遷補償政策,算國家建設、城市發展的大賬,算村民家庭變遷的細賬。第一次召開群眾大會就吃了閉門羹,反而激發了辦公室全體工作人員的熱情。
南部新區是亳州市城市整體規劃的一部分,2008年全面啟動征地拆遷工作。由於種種原因,征遷工作速度緩慢,多個關鍵地段征遷工作舉步維艱。 2010年9月,南部新區建設辦公室成立,重新啟動征遷工作。
作為首批被征用土地的村莊,劉閣行政村是一個『焦點村』,而該村的崔閆莊更是焦點中的焦點。崔閆莊曾經是城區水果的集散地,不少村民屬於『先富起來』的一部分。南部新區建設啟動後,由於極少數村乾部帶頭私搭亂建、阻撓征遷工作,致使該村征遷工作擱淺,使正在建設的城區湯王大道、龍山路、古井路、淮河路和工業項目區熱氣管道、電力走廊等項目受阻。
沒有『聽眾』的動員大會雖然冷清,但工作人員耐心細致地宣講,通過大喇叭傳遍了這個擁有500多戶2000多人的村莊的每個角落。
『從此後召開的幾次拆遷動員會人數的變化,能夠逐步感受到群眾意識的轉變。 』哈薇說,10月11日,召開康美華佗中醫藥城拆遷動員會,涉及被征遷群眾近300戶,到現場參會的已有40人。隨著工作的不斷深入,被拆遷群眾從開始的對抗、不理解慢慢發生轉變,最近召開的多個村莊拆遷動員會,每次現場會都是滿員。