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2010年是『十一五』規劃的收官之年。過去的五年,極不平凡。靜海縣委、縣政府帶領全縣人民超前謀劃,搶抓機遇,克難攻堅,苦乾實乾,鑄就了『十一五』的輝煌,保持了經濟社會又好又快發展。
此刻,我們有理由用自豪的目光回望過去的歲月,我們有理由用堅定的信心展望未來的前景。
本版今起開闢『輝煌十一五』專欄,全面反映靜海『十一五』取得的輝煌成果,重點報道五年來全縣經濟社會發展取得的重大成就和成功經驗,鼓舞全縣人民振奮精神,開拓進取,為積極投身『十二五』建設,全面推進靜海經濟社會又好又快發展加油鼓勁。
歷史的車輪即將駛入新的一年,2010年與我們漸行漸遠,『十一五』即將完美收官。在我們即將告別『十一五』的時刻,回眸我們過去走過的這極不平凡的五年,靜海以其輝煌的業績載入發展史冊。五年來,靜海縣委、縣政府在市委、市政府的正確領導,借助濱海新區開發開放歷史發展機遇,堅持以科學發展統攬全局,著力加快經濟發展方式轉變,帶領全縣人民搶抓機遇開拓進取,真抓實乾,堅持在調整中發展,在創新中轉型,加快推進了『三大戰略』的實施,譜寫了建設天津西南部經濟文化中心的動人樂章,全面完成和超額完成了『十一五』規劃確定的各項任務。
——綜合實力不斷增強
『十一五』期間,全縣生產總值預計達到236億元,年均增長23.1%。人均生產總值達到5620美元,年均增長23.8%。財政收入達到36.8億元,年均增長31.0%。全社會固定資產投資累計完成695億元,是『十五』的4.96倍。社會消費品零售總額達到52億元,年均增長15.7%。農民人均純收入達到11170元,年均增長10.8%。
——產業結構日趨優化
『十一五』期間,三次產業結構由『十五』末的15.6?55.4?29.0調整為6.1?70.4?23.5。設施農業、觀光農業、生態林業和林下經濟成為農業主體,先後推廣110項農業生產技術,良種覆蓋率達到91%。工業主導地位加強,佔到全縣經濟總量的67.8%,再生資源綜合利用、優質鋼材及金屬制品、裝備制造、輕工和以生物醫藥為主的高新技術五大支柱產業產值佔到工業總量的97.3%。現代服務業快速發展,現代物流、文化創意、現代旅游、健康產業等新興業態初具規模。民營經濟成為重要力量,佔到全縣經濟總量的80%以上。
——開放水平顯著提高
『十一五』期間,外貿出口額累計完成29億美元,直接利用外資累計完成3.5億美元,實際利用內資累計完成308.9億元,分別是『十五』的3.9倍、2.9倍和4.5倍。
——重點區域輻射能力愈加凸顯
五年來,全縣園區產業集聚效應突出,初步形成『兩城三區六園』發展格局,規劃覆蓋面積佔縣域的51.2%,實現全縣經濟總量的95%,成為產業發展的主要載體。特色產業突出,天津子牙循環經濟產業區發展循環產業,打造國家循環經濟城市礦產示范基地;林海循環經濟示范區發展循環農業,打造華北地區現代循環農業經濟先導示范區。8個鄉鎮工業區作為重要補充,吸納大量農村向城鎮轉移的勞動力。
——創新能力實現提昇
五年來,全縣科技興農長足發展,實施縣級農業科技計劃46項,先進實用技術覆蓋率達到90%。高新技術產業快速發展,實施60個國家級和市級科技項目,高新技術產品產值率達到15%。鋼鐵等傳統產業技改投資累計完成118.3億元,關閉和淘汰『兩高一低』落後產能企業200餘家,萬元生產總值綜合能耗累計下降22%。
——體制改革向縱深發展
五年來,縣委、縣政府堅持引聯推招聘多策並用,創新招商引資機制。與全市有實力單位建立對接聯系,包裝推出一批產業項目。堅持資源整合資本運作,創新投融資體制。在全市率先完成組建城投公司,中小企業擔保中心運行良好,開闢政府投資大型基礎設施建設的融資新通道。探索建立科學規范的投資項目決策管理機制,增強金融風險防控能力。創新用地管理機制,探索『征轉分離』的土地征用辦法,確保征地農民利益和項目用地。積極推進行政審批大提速,創新軟環境,『三減一壓』工作全面落實,投資環境進一步改善。
——社會日臻和諧
『十一五』期間,就業工作取得新成效,健全『兩級政府、三級管理、四級網絡』就業服務工作體系,累計新增就業3萬多人,城鎮登記失業率始終控制在3.7%以內。社會保障覆蓋面進一步擴大,城鎮職工基本養老、基本醫療和失業保險參保人數分別達到5.78萬人、7.52萬人和3.17萬人,城鄉居民養老和醫療保險參保人數分別達到2.41萬人和42.32萬人。教育水平繼續保持全市前列,82所學校現代化達標建設順利完成,農村教學點撤並工作基本完成。實施文化惠民工程,7個鄉鎮文體活動中心陸續投入使用。醫療衛生條件逐步改善,啟動縣醫院改擴建工程,實施農村鄉鎮衛生院『三項建設』,18項公共衛生服務項目和婦兒健康行動計劃穩步推進,通過國家級食品安全示范縣驗收。人口和計劃生育工作紮實開展,通過市級優質服務先進縣達標驗收。精神文明和民主法制建設全面推進,社會局面安全穩定。
『十一五』全縣取得了輝煌的成就,經濟社會發展實現了新跨越,這一切得益於縣委、縣政府的正確領導,得益與於全縣人民堅持不懈的努力,展望『十二五』靜海的發展目標更加清晰,我們相信在縣委、縣政府的正確領導下,一個文明、富饒、充滿活力、人民安居樂業、各項事業協調發展的新靜海定會展現在世人面前。
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