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以前土地登記僅限於土地表面,昨天杭州市政府常務會議原則上通過了修訂後的《杭州市土地登記辦法》,今後杭州的地下車庫,也可以進行建設用地使用權初始登記——就是我們常說的土地證。
地下、地上空間 都可以進行使用權初始登記以往的『宗地』概念,只是一個平面,但這種做法已經不能滿足土地節約集約利用和立體開發的需要,修訂後的《杭州市土地登記辦法》明確,『宗地是指土地權屬界線所封閉的地塊或者空間,建設用地使用權依法可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。』
『新的《辦法》確定了地下空間和地上空間建設用地使用權初始登記。』杭州市法制辦副主任張東濤說,地下空間的建設用地使用權按照分層劃宗、分層登記的原則,進行建設用地使用權初始登記。與地表土地使用權相分離的地上空間建設用地使用權,按照分層、分標高、單獨劃宗的原則,進行建設用地使用權初始登記。
針對共有宗地的登記問題,《辦法》將其分為按份共有和共同共有,宗地按份共有的,當事人可以按照擁有的份額分別申請辦理土地登記,涉及房屋基本單元共有或者土地有償使用合同約定最小單元共有的,當事人應當共同申請辦理土地登記;宗地共同共有的,當事人則應當共同申請辦理土地登記。
不過,具體的登記辦法,尚待進一步研究、論證。
6類情形不予登記《辦法》規定有六類情形不予辦理土地登記:包括土地權屬有爭議的,土地違法違規行為尚未處理或者正在處理的,未足額繳納土地有償使用費、滯納金和相關稅費的,申請登記的土地權利超過規定期限的,提交的土地權屬來源證明與地籍調查情況不一致的,法律、法規、規章規定不予登記的。
超批准面積農村宅基地將不予登記關於農村宅基地登記問題,《辦法》規定,『農村村民應當按照一戶一宅原則,申請登記宅基地使用權。』針對超批准面積農村宅基地土地,市法制辦法規處負責人金志華說,這相當於違章建築,相關部門將不予登記,如果國家要征用,超批准面積的將不予補償,情節嚴重的,將進行強制拆除。
據每日商報記者張哲
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