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昨天(11月23日),國家發改委相關負責人在國新辦發布會上表示,有關部門正在積極地研究征收環保稅的問題,『十二五』期間有望開征。此外碳稅還在繼續研究。
國家發展改革委副主任解振華在回答記者關於開征環保稅和碳稅的問題時說,在『十二五』期間,會更多地利用市場機制和經濟手段來實現碳排放強度降低的目標。解振華介紹,現在已經在天津、北京、上海和一些地方,探索開展碳交易,『在「十二五」期間我們可能會走得快一些』。
針對有記者提出『今年下半年以來,一些地方為了完成「十一五」的節能目標,采取了拉閘限電的方式,給老百姓和企業的正常生產生活帶來一定的影響。對於「一刀切」和「前松後緊」的狀況,您如何看待?』解振華表示,一些地方為完成『十一五』的節能目標,采取了一些錯誤做法,目前問題得到逐步解決。
『十一五』期間,我國確定了單位GDP能耗降低20%左右的目標。解振華說:『我們是歷史上第一次確定這麼一個節能減排的目標,而且是一個約束性目標,確實沒有經驗。在這個問題上,有些地方在執行當中前松後緊,到今年最後階段,為實現這個目標,采取了一些錯誤的做法,這些情況還是存在的,出現這些情況是少數局部地區。』另據介紹,我國今年年底有望實現能耗降低20%的目標。
有記者問道,中國政府對外界承諾,在2020年要將國內生產總值溫室氣體排放量比2005年降低40%-45%,為完成這個挑戰性的目標,政府將采取什麼樣的措施?
解振華介紹,現在國家已經確定在五省、八市進行低碳發展的試點。『在好的規劃和開展試點的基礎上,國家出臺相配套的鼓勵性的經濟政策,更多地利用市場機制、經濟手段,配之必要的法律和行政手段,推動和確保目標的實現。』除了配套的政策之外,還應實施技術創新、技術支持。除了政府、企業、科研機構的作用之外,還需要全社會參與。通過這些措施,來確保到2020年碳排放強度降低的目標。(記者文靜)
田瑜
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