天津北方網訊 醞釀多年的攜號轉網11月22日正式在天津、海南展開試點，試驗時間為6個月。試點第一天，各大運營商轉網的用戶並不太多，但是，有業內人士指出，『攜號轉網』對於運營商而言，最大的挑戰在於維系和爭奪高端用戶，這也將進一步加劇運營商之間的競爭。

　　根據工信部的試點方案，天津為『雙向轉網』方式，即中國移動的2G用戶可以與電信、聯通的2G、3G用戶互轉。海南為『單向轉網』，即只能由移動的2G用戶轉入電信和聯通。山東何時開展此業務還是未知數。

　　但為了保護TD業務，無論天津還是海南，所有的移動3G用戶都只可轉入而不可轉出。在天津，移動、聯通、電信等運營商已提前打響了用戶爭奪戰。

　　在天津南京路移動營業廳，天津移動已打出從20元到100元不等的話費獎勵。南京路移動營業廳值班經理表示，截至當天下午2點，辦理『攜號轉網』轉出移動的用戶為10人左右。

　　與南京路移動營業廳僅一路之隔的聯通大廈則顯得熱鬧許多，陸續辦理入網的用戶也比較多，目前共接待了50名用戶辦理入網手續，其中從移動轉入聯通和為捆綁聯通固話業務而轉入的各約50%。

　　不過，據了解，各運營商的促銷方式在此前就已經對市場開放，而針對『攜號轉網』的具體促銷方案還未正式實施。

　　新聞分析

　　制衡三大運營商

　　『工信部出臺試點方案，其實是希望通過某種方式對三大運營商進行一種制衡。』有知情人士表示。

　　工信部電信研究院一份調查顯示，若全國按海南的試點方案實行單向攜號轉網，將會對市場格局產生較大的影響：中國移動用戶市場份額將下降7.4個百分點，中國聯通和中國電信則分別增加2.0個和5.4個百分點。若全國按天津的試點方案首先實行雙向攜號轉網，則市場格局變化並不十分明顯：中國移動用戶市場份額僅下降3.4個百分點，中國聯通下降1.1個百分點，中國電信上昇4.6個百分點。

　　有業內人士指出，中移動依靠規模優勢隱形捆綁的高端用戶最多，攜號轉網後對於中電信、中聯通來說又是一個巨大的機會。而針對集團客戶，移動可能也將采取相應的措施，包括昇級服務、通過行業應用等方式捆綁集團用戶等。

　　市場預測

　　監管難度較大

　　有專家指出，『攜號轉網』制度目前面臨的最大挑戰就是監管的難度。按照目前的施行方案，相當於各運營商各自建立一個『涉外系統』，而相應的對接則要通過工信部的服務器，這也意味著監管機構必須采取各種有效的措施對各運營商的行為進行監管，否則，『攜號轉網』不會順利完成。

　　通信專家付亮認為，從表面上看，『攜號轉網』政策似乎更傾向於削弱中移動的優勢地位，為聯通、電信開闢更大的發展空間。但從長期來看，市場格局發生根本性的變化絕不是『攜號轉網』這一項政策能夠影響的。