天津北方網訊 日前,國家人口計生委、天津市人民政府決定共同支持濱海新區建設『人口均衡發展實驗區』。今後,國家人口計生委將從經費補助、政策支持、技術指導等方面對濱海新區予以傾斜,從加快人口服務管理機制改革、開發人口發展戰略研究、打造流動人口管理數字化平臺、推進基本服務均等化等方面統籌解決人口問題,著力構建人口與經濟、社會、資源、環境協調發展的創新體制,推動濱海新區人口長期均衡發展。
『人口均衡型』社會的主要內容包括:資源、環境約束及經濟社會發展中的人口規模均衡;人口規模與年齡結構均衡;出生率、死亡率與年齡結構穩定均衡;生育政策與生育意願的均衡;生育率下降的性別均衡;勞動力供求均衡和養老供求均衡等。隨著新區開發開放的不斷推進,將會有大量流動人口湧入,新區被國家人口計生委確定為全國49個流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點城市之一,是全國人口和計劃生育綜合改革示范區,已經具備統籌解決人口問題的條件。國家人口計生委將進一步加快新區人口服務管理機制改革,創新流動人口管理模式,推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化建設,為濱海新區、為天津市經濟和社會發展創造良好的人口環境,將有益的經驗向全國推廣。
據悉,雙方合作包括5方面重點內容:
加快人口服務管理機制改革,發揮示范作用;開展人口發展戰略研究,探索建設『人口均衡型』社會;創新流動人口管理模式,打造『數字人口』平臺。整合城鄉社區基層服務管理力量,組建統一高效的流動人口綜合協管員隊伍對流動人口動態信息及時核對補充,形成能實時更新的信息采集長效機制;推進基本公共服務均等化,促進流動人口的社會融合。國家人口計生委將濱海新區作為流動人口基本公共服務均等化的試點,支持新區在計劃生育、優生優育、生殖健康服務等方面建立流動人口與當地戶籍人口享受同等待遇的制度;國家人口計生委在濱海新區建設『社區人口早期教育示范基地』、『老年人口照料示范基地』、『青苹果之家』等示范項目,使這些陣地滿足濱海新區創新人口管理服務模式、提昇為流動人口服務能力,成為對外開放,向世界展示中國人口計生良好形象的『窗口』。(記者郭熠)
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