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三亞強拆400萬平方米違建外地客投資或化烏有
相當於2009年全市房屋銷售面積4倍
一場大規模的『鐵錘行動』橫掃三亞,全市多達400萬平方米的違法建築面臨覆沒。11月25日,三亞市綜合行政執法局對田獨鎮新村村委會山營村小組的14棟、總建築面積3萬多平方米的違法建築實施強制拆除。
三亞市綜合行政執法局有關負責人向《第一財經日報》表示,根據三亞市政府安排,該局計劃分46批次逐一對田獨鎮新村村委會的下新、上新、烏石、山營、荒園五個村民小組的違法建築進行打擊,力爭在本月底前基本完成。
25日上午,工作組在炮機准備對山營村小組的一棟6層違法建築實施強拆時,3名業主爬上樓頂,以跳樓相威脅阻止拆違。隨後三亞市綜合行政執法局有關負責人上樓與違建業主對話,半個小時後3名業主離場。炮機隨即對該棟違建實施拆除。
地處三亞城郊的田獨鎮是三亞市違法建築的重災區,就在7月19日,三亞市紀委、檢察院等五部門聯合下發了堅決打擊違法建築公告後田獨鎮各個村莊裡搶建的違法建築並未停止,反而加快速度,日夜搶建。而且,大部分違建是外來投資者私自向當地村民非法買賣土地、在農用地上或者偷挖山體後搶建起來的。
記者從三亞市綜合行政執法局了解到,為打擊頂風搶建行為,該局從10月9日開始進駐田獨鎮,目前三亞市違法建築重災區的田獨鎮違法建築拆除第一階段已結束,共拆除80棟違法建築,面積達17萬多平方米,其中自拆1萬多平方米。
自今年7月以來,在這場名為『鐵錘行動』的打擊違建行動中,每天都有眾多的樓宇倒下。而為了拆遷順利進行,拆除隊伍甚至使用了爆破技術,三亞機場也一度曾因此禁航半小時。
三亞對包括小產權房在內的九大類違建房采取『拆除一刀切』的辦法。根據三亞官方公布的最新統計,截至目前三亞全市拆除的違章建築總面積已經超過了50萬平方米。
這只是『冰山一角』。年初公布海南建設國際旅游島規劃讓當地違建之風登峰造極,甚至連無產權的農村土地也遭各路資本垂青。三亞市綜合行政執法局文件稱,全市違建面積多達400萬平方米,相當於2009年三亞全市房屋銷售面積的4倍。
根據三亞市綜合行政執法局《關於我市違法建築現狀的分析與對策》文件,外來人非法買賣土地建房的情況約佔違建總面積的一半。從違法建築業主來源統計,主要是以東北、北京、福建、江西、河南、廣東,以及少部分本省人為主。
強勢推進的拆除行動讓大量外來投資者的數千萬投資瞬間化成廢墟。11月17日,三亞市綜合行政執法局拆除田獨鎮烏石村17棟違法建築,其中一名為『軍隊乾部三亞公寓』的小區建築面積達1.2萬平方米,為東北地區79戶退休人員從當地6名村民手中購買土地的個人集資建房,房價每平方米約3000元,一套房子要花30萬元左右。
政府對違法建築的打擊力度之大已經超乎很多人的想象。
分布
小產權房在內的違章建築主要分布在三亞灣新城開發區、田獨片區、海螺片區和月川村、丹州村等城中村,以及相關重點項目用地范圍內。
300萬平方米
23個重點項目建設用地范圍內搶建的違法建築達2000棟,面積達90萬平方米;南濱農場、南新農場、鳳凰鎮、田獨鎮小產權房集中區域內的違法建築小產權房達400棟,面積達180萬平方米。加上河東、河西二區各『城中村』和鳳凰、田獨等六鎮的違法建築,以及駐軍部隊土地內的違法建築,初步估算三亞目前的違法建築6000來棟、面積突破300萬平方米。
決心
違章建築極大地破壞了規劃,將給三亞這座國際性熱帶濱海旅游城市帶來毀滅性的災難。此外,違章建築佔用了大量的水電以及建築材料資源,一度導致這些資源供應緊張,影響重點項目推進。三亞市委市政府決心已下,要堅決鏟除城市違法建築。
??對三亞展開的『鐵錘行動』,海南省委常委、三亞市委書記江澤林態度堅決。
在政府嚴打的層面上,一定要做到一視同仁,無論規模大小,有背景還是沒背景,都必須徹底拆除,否則,將會極大地損害政府的公信力。
??海南大學社會科學研究中心主任曹錫仁談及『鐵錘行動』時如是說。
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