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繼年初央視屏蔽英文縮寫後,英文在織金縣再次遭遇禁令。今年10月10日,該縣城市綜合執法大隊給縣城新華路、玉屏街的商家們下發通知,稱要對上述兩條街道的門頭廣告進行整治改造。改造要求規定:(門頭廣告)字體必須為漢字,不能為英文或拼音。
規定讓許多商家感到為難,各品牌店的老板甚至擔心無法繼續經營。據悉,大多數品牌對加盟商的門頭廣告有著全國統一的設計,其中不乏大量使用英文、漢字、韓文等文字的Logo。
Pepsi(百事)中國總部的工作人員表示,對違反該公司規定改動門頭廣告的商家
『拆招牌』行動挖掘機上陣
今年10月7日,王先生在織金縣新華路開了一家『中典』服裝店。不到一個月,生意還沒做成幾樁,他家店鋪的『招牌』就被織金縣城市綜合執法大隊強行拆除。
10月25日下午,一輛挖掘機穿過刻有『織金古城』字樣的牌坊駛入新華路,停在緊靠牌坊右側的新天地百貨門前,其後跟著數十個佩戴『城市綜合執法』袖章的工作人員。
挖斗昇起,長10米、寬2米、貼有『新天地百貨』5個漢字以及拼音字母的門頭廣告牌被整體挖掉。
『我們試圖阻止。店員們上前理論,但沒有起到任何作用。』新天地百貨的一名楊姓工作人員說。
在得知此事後,新天地百貨公司總部表示無可奈何。該公司是一家在貴州各地擁有16間加盟店的服裝銷售公司。
當天,拆完兩三家店鋪的門頭廣告後,挖掘機便早早地收工。『我松了一口氣,以為可以不拆了』,一個不願透露姓名的店主說。
26日,挖掘機再次開進新華路。上百名店主著急了,相約前往縣信訪局反映,卻沒有得到滿意的答復。
隨後,店主們又趕往新華路。其中一些人情緒激動地站在店鋪前,阻止挖掘機繼續施工。城市綜合執法大隊的工作人員見勸說無效,『為了不引起衝突』,就沒有再拆下去。
27日,『缺乏前一天的組織,商家們只能站在自家的店門前抗議』。隨著貴人鳥專賣店的堅持失敗,在隨後的一兩天內,包括『中典』服飾在內的新華路數百家店鋪的門頭廣告依次被拆。『他們不再將廣告牌整個取下,只是把上面的logo、漢字、英文、拼音等挖掉。』
記者了解到,整個中華路只有Pepsi(百事服裝專賣店)、胡德禮診所等少數幾家商店的門頭廣告得以幸免。而有些商店廣告牌上的漢字也被保留,如『極美度』、『美發用品』等字樣。
『洋品牌』左右為難
在開展『拆招牌』行動之前,10月10日,織金縣城市綜合執法大隊就給縣城新華路、玉屏街的商家們下發了通知,稱要對上述兩條街道的門頭廣告進行整治改造。
『通知』中詳細介紹了改造的具體要求,甚至連廣告牌的尺寸也有硬性規定。比如一個門面的廣告牌,尺寸可做成長1.5—1.8米,兩個門面的可做成長2.4—3米,三個門面的可做成長3—4米。寬度和厚度則必須為0.8米和0.05米。
新天地百貨擁有兩個店面,總長度達10米左右。按照上述規定,廣告牌最長只能做到3米,『這顯然是給大人穿小鞋。』
『通知』還規定廣告牌的材料必須為實木,不能做成仿木或其他材料;廣告牌的顏色可以為黑色、深綠色或木質本色以及鐵紅色;廣告牌的懸掛方式為向前傾斜30度角;另外,『經過政府與廣告制作商的競談』,廣告牌的制作價格定為880元/平米。在10月20日前自行拆除的商家,政府將每平方米給予440元的補助,否則,門頭將被強行拆除。
『對於上述規定,我勉強可以接受,但不允許在門頭廣告上使用英文和拼音字母就讓我很為難了』,在新華路開一家Kappa專賣店的萬先生說。
整治改造要求:『文字必須為漢字,不能為英文或拼音。』
與萬先生有著相同擔懮的還有新華路各大品牌店的店主。Metersbonwe(美特斯邦威)、Pepsi(百事)、Oppo mp3、Kappa、貴人鳥等知名品牌對加盟店的門頭廣告有著全國統一的設計,其中不乏大量使用英文、漢字、韓文等文字的Logo。
記者致電Pepsi(百事)中國總部。工作人員表示,對違反該公司規定改動門頭廣告的商家,情節嚴重的可能『取消其經營權』。
織金縣新華路Pepsi(百事)服飾的老板是當地人。他說,之所以自己的門頭廣告沒有被拆,『可能是工作人員忘了。』然而,他也表示,如果以後不能在門頭上使用英文,一旦經營權被公司收回,『至少會有20萬元的損失』。
在新華路開Kappa店的時候,來自湖北的萬先生一次性交了2年的房租。如果門頭不能按統一的標准去做,不僅經營權會被取消,還要向公司賠償12萬的違約金。『加上已經領取的貨物,估計損失六七十萬』,他說。
打造古城古韻,向英文說『不』
『(制定門頭廣告標准的時候)沒有考慮到可能給經營戶們帶來的影響』,織金縣規劃局法規監察股副股長徐發俊說。他是門頭廣告改造標准的制作人。他還表示,之所以要求門頭廣告『去英文』,是為了和古城的風格相協調。
事實上,門頭廣告改造只是織金縣古城建設中的一項細小措施。
據悉,織金是一座古城,歷史可以追溯到康熙五年(公元1666年)的平遠府城。目前,縣城內遺留有各種清代建築二十餘處。
為了將上述資源打造成旅游品牌,1998年,經國務院同意、建設部批復實施了《織金洞風景名勝區總體規劃》。『規劃』中將織金古城列為織金洞景區外的獨立景區。2006年,織金古建築群又經國務院核定公布為第六批全國重點文物保護單位,涵蓋二十五個文物點。
在這樣的大環境下,2006年,織金縣啟動了古城建設。當年最大的手筆是對古城主乾道新華路的路面及兩側民居進行修繕。2008年,該項目得以驗收。自此,新華路及周邊小巷被市民統稱為『步行街』。
在沈寂了一年多後,今年5月,畢節地區歷史文化『五古』建設啟動會召開(『五古』指古城、古鎮、古寨、古建築、古驛道——記者注)。
隨後,織金縣再次開展大規模的古城建設,縣『五古』建設工作領導小組辦公室(簡稱『五古』建設辦)成立,各種建設措施相繼實施。
今年7月,被稱為『穿衣戴帽』工程的玉屏路改造和東湖民居改造相繼啟動。在11月23日『五古』建設辦的匯報材料上,記者看到,截至11月,上述兩個項目分別完成投資220萬和480萬。另有新華路改造工程完成投資1000萬元;中心城區的改造工作,目前正在組織編制詳細規劃中。
11月23日,玉屏路的北門橋至童生橋路段,臨街房屋均被腳手架包裹著,工人們正在忙碌地對這些房屋進行粉飾。街道上塵沙飛舞,到處堆放著細石、水泥、鋼筋等建材。
據縣規劃局局長杜娟介紹,在古城改造之初,織金縣組織了相關部門領導前往青岩、鎮遠、鳳凰等古鎮考察。『每個古鎮的建築風格都很古朴,有的店鋪甚至把招牌做成旗幟的形式。』
為了改造『步行街』各店面的門頭廣告,織金縣規劃局、工商局、城市綜合執法大隊等部門召開了一次聯合會議。會上要求縣規劃局制定出一個古城內門頭廣告的具體標准。於是,由徐發俊操刀,縣城市綜合執法大隊下發的『通知』隨之出臺。
要英文還是要商鋪商家陷入兩難
據織金縣規劃局局長杜娟、縣城市綜合執法大隊副大隊長高克萬介紹,其實早在2008年對新華路『步行街』完成改造時,各部門就對臨街店面的門頭廣告提出過『仿古』、『不能用英文』等要求。
隨後的兩年內,Metersbonwe(美特斯邦威)、Pepsi(百事)、Kappa等知名品牌店相繼入駐『步行街』。『今年辦理營業執照的時候,沒有相關部門告知我門頭廣告的標准。否則,我也不會把店開在這條街』,Kappa店的老板萬先生說。
然而,由於法制意識淡薄,商家們的門頭廣告大多沒有經過相關部門審批。1999年,省人民政府頒布施行了《貴州省戶外廣告管理辦法》。其中第十五條規定,設置戶外廣告,應當經縣級以上戶外廣告主管部門審查批准,未經審批不得設置。違反該規定、逾期不整改的,可將廣告強制拆除。
『所以,我們的做法沒有任何問題』,杜娟說。
一位商家表示,幾年前他在織金縣其它街道開有另一間店面,『門頭廣告同樣沒有經過有關部門審批,到如今也沒被拆。』
今年10月10日的『通知』上,寫明了此次門頭廣告改造的原因——『打造織金縣古城風貌』。在古城門頭廣告標准制作者徐發俊看來,各種外國文字『顯然與古城的風格不相協調。』
杜娟說,為了解決這個問題,各相關部門特意召集商家代表開座談會,聽取他們的意見。
『針對一些品牌店對門頭廣告有統一標准,去掉英文、拼音可能導致經營權被取消的問題,我們也提出了解決辦法』,杜娟說,『要麼商家們將店鋪搬遷到其他街道,要麼采取折中辦法。』
所謂的折中辦法,即門頭廣告必須按照政府的標准制作,但商家可以在店內的玻璃上貼出含英文、拼音的Logo。大多商家表示,搬遷店鋪導致的損失是自己難以承受的。『至於折中辦法,依舊不能符合公司的規定,做出來也會顯得不倫不類。』
在10月20日自行拆除的截止日期過去後,新華路的商家們依舊持觀望態度。於是,10月25日及其隨後的數天內,數百店鋪的門頭廣告相繼被強行拆下。