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2日,『蘭州網民王鵬舉報馬晶晶被寧夏警方跨省刑拘』事件再次成為輿論關注的焦點。
盡管今天零時許寧夏吳忠市市委、市政府已決定糾正利通區公安分局跨省刑事拘留王鵬錯案,並對相關責任人予以免職及進一步調查。但一些公眾認為,本案是否存在公權濫用及馬晶晶考公務員有沒有舞弊行為等疑問還有待於破解。
公權是否存在濫用?
『吳忠警方把一件小事變成大事,把一件民事案件變成刑事案件,把一件刑事自訴案件變成公訴案件,把一件沒有管轄權的案件變成有管轄權的案件。』王鵬在接受記者采訪時說。
『辦案部門將本應自訴的案件當作公訴案件辦理。程序錯,一切錯。』吳忠市公安局新聞發言人、副局長吳海波2日接受記者采訪時說,按照刑法規定,涉嫌誹謗罪的案件屬於刑事自訴案件,應在當事人提出訴訟後,由法院來管轄。除非危害社會秩序和國家利益,不能按照公訴程序對待。
寧夏政法部門一位不願具名人士說,發生這樣的錯案,反映出辦理這起案件的執法人員執法水平低,對法律理解不到位。利通分局的兩位主要負責人被免職,就說明了這一問題。然而,更大的質疑在於,馬晶晶是否利用其母親為吳忠市政協主席和父親是自治區扶貧辦副主任的影響,公權私用?
對於輿論的質疑,吳海波回應說,從目前的情況看,在辦案過程中,公安機關不存在公權濫用的問題,沒有受到來自其他方面的壓力,公安機關是在獨立辦案。
甘肅省律師協會副會長尚倫生、甘肅天馬律師事務所主任韓大成認為,官員利用手中權力為子女謀私利行為時有發生,包括福建南屏財政局『量身定做』招聘行為,如今這起『跨省抓人』案件雖然得到了糾正,但仍需予以關注。
據了解,吳忠市有關部門2日緊急啟動調查程序,就執法人員是否存在違法違紀問題、是否存在刑訊逼供展開調查。吳海波說,相信調查組將盡快查清問題,向社會及時公布結果。
『我希望我的錯案糾正能夠推動中國的法治進程。司法機關能夠忠於法律、事實,忠於自己的職權,在辦理案件過程中不要受到外力因素的影響。』王鵬說。
馬晶晶考公務員:脫穎而出的是背景還是成績?
此次事件中,原本大學成績一般的馬晶晶,為何能從400多人競爭的公務員崗位招考中以第一名的成績脫穎而出?
寧夏人力資源和社會保障廳公務員局局長劉智謀介紹說,舉報馬晶晶考試舞弊實際上從2007年9月就開始了,公務員局等有關部門曾多次對此進行調查,認為舉報與事實不符,並於今年5月在網上公開發表了聲明。
對於『高官父母幫助馬晶晶在公務員考試中勝出』的說法,劉智謀說,公務員考試程序很嚴格,《行政能力測試》答題卡由光電閱讀機進行初閱和復閱兩次評閱成績。考察應試者閱讀理解、分析判斷等能力的『申論』考卷,經掃描後生成圖像文件儲存在計算機裡,然後通過軟件程序隱藏考生個人信息,自動對考卷按小題進行切割,加保密號。馬晶晶的考卷至少由6個老師在隱藏考生個人信息的情況下閱卷評分,最後的成績是電腦自動匯總生成,解保密號後在寧夏人事網公布。
劉智謀介紹,2007年公務員考試面試考官的抽調結構是『5+2』,也就是說有兩個考官來自招考單位,另外5名考官是從幾百人的考官庫中隨機抽取的。參與面試的所有考官在考試前一天下午抽出,考試當天這些考官七點半之前到考場,在考點再進行一次抽簽確定去哪個考場,所以考生沒法知道自己考場的考官是誰,也就沒法和考官打招呼。
劉智謀說,馬晶晶的考卷並非網上所說的還有三分之一沒完成,我們還保留著『申論』考卷掃描下來的電子照片和復印件。
對於網上說『馬晶晶10多門功課不及格、不可能公務員考試考出第一的好成績』的說法,蘭州大學文學院一名熟悉兩人情況的老師說,王鵬和馬晶晶都修夠了學分,達到了學校的要求,正常畢業。其中王鵬成績良好,馬晶晶成績合格,馬晶晶確實存在一些課程不及格補考的情況。
2日下午,記者提出要調閱馬晶晶的在校成績檔案。但蘭州大學明確表示,學生在離開學校後,成績除個人隨檔案帶一份之外,學校方面將把成績歸到學校檔案館保存。但因涉及個人隱私,只有國家機關依法調取或個人提出申請兩種情況下,纔可以調閱成績檔案。
王鵬父親王志昌電話接受記者采訪時說:『王鵬的事情對我們的傷害很大。現在吳忠市已經拿出一些糾正措施,我們很高興,覺得比較公正。但是,下一步還應當對用公權力直接乾預辦案的人進行調查處理;有關機關應當對王鵬進行公開賠禮道歉和賠償。希望有關部門對於馬晶晶公務員考試的疑點能繼續調查下去,以便給王鵬、馬晶晶兩人各自一個清白和公平,也還公務員考試一個清白。』
據記者了解,馬晶晶2007年參加寧夏公務員考試的成績為:行政能力測試138分,『申論』140分,少數民族加分10分,筆試總成績288分,為該報考職位筆試第一名。馬晶晶的面試成績為108.48分,是報考該職位面試成績第一名。
『跨省刑拘』事件回放
吳忠市利通區公安分局稱,10月15日,馬晶晶帶著搜集到的30餘封匿名舉報信,到利通區公安分局刑警大隊報案,稱有人向共青團銀川市委等部門投遞匿名郵件,編造馬晶晶匿名檢舉團委同事等事,對其名譽造成傷害。從筆跡來看,馬晶晶懷疑這是他大學同宿捨的王鵬所為,由於缺乏證據,不能確定王鵬的住址,因而無法提起民事訴訟、刑事自訴,只能向公安機關報案。
『3年多來,41份匿名信件、300多個帖子折磨著我。』馬晶晶說,今年以來,匿名信件的指向從他本人擴大到擔任自治區扶貧辦副主任的父親和擔任吳忠市政協主席的母親。
據介紹,利通區公安分局立案後,經過筆跡鑒定,確認大部分匿名信件均出自王鵬之手,公安機關針對部分信件反映的問題偵查發現,匿名信反映的情況不實。11月23日,分局以涉嫌誹謗罪赴甘肅省蘭州市對當事人王鵬實施刑事拘留。
但王鵬否認他曾在網上發帖,只承認寫過兩封匿名信,一封是辱罵馬晶晶的信,一封是向共青團銀川市委反映馬晶晶在校學習較差等問題的信。
1日22時許,寧夏吳忠市公安局向新華社記者通報,該局已經做出《關於糾正王鵬涉嫌誹謗案件的決定》,責令利通區公安分局立即撤銷案件,對王鵬解除刑事拘留,並按照錯案追究的有關規定,追究相關人員的責任。
2日,吳忠市緊急召開新聞發布會稱,『跨省刑拘』事件發生後,吳忠市委、市政府高度重視,立即組織調查,並於12月1日召開常委會研究決定,對處理本案件負有直接領導責任的市公安局副局長、利通區區委常委、政法委書記、利通區公安分局黨委書記、局長何澤祥予以免職;責成利通區區委對負有分管責任的利通區公安分局黨委副書記、政委汪紅東予以免職;責成有關部門對涉及本案件的相關事宜作進一步調查。