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日前,濱海新區『五五』普法檢查驗收工作圓滿完成。五年來,新區普治工作始終堅持以建設『法治濱海』為目標,以『法律六進』為載體,認真貫徹《天津市法制宣傳教育條例》,有針對性地深入開展法制宣傳教育,全面貫徹落實『五五』普法規劃,為推動新區發展提供了堅強有力的法治保障。『五五』普法期間,全區共有42個社區被評為市級民主法治社區、30個村被評為市級民主法治村、2個地區被評為全國『五五』普法中期檢查先進單位,1個行政村被命名為全國民主法治示范村。
健全工作機制 夯實制度保障基礎濱海新區普治工作取得不菲成績,首先得益於普治工作機構和工作機制的健全。『五五』普法啟動以後,各普治單位相繼制定了《『五五』普法規劃和依法治區規劃》。原塘沽、漢沽、大港區人大常委會做出《關於加強法制宣傳教育的決議》,成立了由原區級四大班子主要領導為組長、副組長,相關部門參加的依法治區領導小組,配備了千名專兼職法制宣傳教育工作人員。天津市濱海新區成立不久,成立了以區委書記何立峰為組長,32個部門組成的濱海新區依法治區領導小組和辦事機構,實現了與塘沽、漢沽、大港和各功能區普法依法治理領導機構和網絡資源的有效對接。
近年來,通過建立健全十項工作制度,確保各項工作運行有章可循,通過加大隊伍建設力度、加大經費投入,加大法制宣傳陣地和法制教育基地建設力度,新區的普治工作夯實了基礎,呈現出領導重視、組織有力、制度健全、亮點突出、形式多樣、合力共為、效果顯著的可喜局面。
開展法律六進 加快創建法治城區濱海新區以『法律六進』和『法治城區』創建為載體,突出重點、謀求普治工作的大發展。
近年來,濱海新區將領導乾部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民和進城務工人員作為重點對象,深入鄉村、社區、學校、企業、機關、單位,積極開展了『法律六進』活動。為促進依法行政水平有新提高,新區深入開展『法律進機關』活動,健立完善局、處兩級中心組學法制度,組織局級領導乾部學法日200場次,其范圍擴大到處級和部分科級領導乾部。在政府信訪部門實行司法、行政執法部門領導和律師值班制度。依法解決涉訪問題,逐步實現了政府由注重行政手段管理向運用法律手段管理的轉變。為促進青少年法律意識有新增強,新區深入開展『法律進學校』活動,全面落實全國《中小學校法制教育指導綱要》,為中、小學校和高校配齊法制副校長或法制輔導員。為促進居(村)群眾法律素質有新提昇,新區深入開展『法律進社區、進鄉村』活動,開展民主法治社區(村)創建活動,在社區開展『四個大家』活動,對新當選的居(村)『兩委』班子成員進行法律法規培訓。為促進企業依法規范經營水平有新發展,新區深入開展『法律進企業、進單位』活動,開展『法律進公寓勞動更和諧』專項宣傳月活動,送法進公寓;組成法律服務團,送法進企業、進單位,幫助企業單位預防經營風險,促進社會服務管理水平有新變化。
結合熱點難點 加強專項法制宣傳五年來,新區圍繞核心、大力宣傳,積極營造普法工作大氛圍。
濱海新區結合社會熱點、難點問題突出法制宣傳教育針對性、實效性,開展特色專項法制宣傳。近年來,成功組織開展了迎奧運交通安全治理、人文奧運法治同行、法律援助在行動、防范和打擊非法集資、居(村)換屆選舉和《法制宣傳教育條例》實施等各類專項主題法制宣傳教育活動,發放各類宣傳資料近千萬份,組織法律宣講萬餘場次,覆蓋率達90%以上。圍繞新區『十大戰役』建設和綜合配套改革,開展法律服務和法律大宣講。充分利用全國法制宣傳日、消費者權益保護日、世界知識產權日、綜合治理宣傳月、禁毒宣傳月、法律援助宣傳月、安全生產宣傳月等開展不同主題的法制宣傳教育專項活動,突出了法制宣傳教育滲透性,打造了『立體化』宣教模式。
幾年來,新區普法和依法治理工作實踐,使得全區廣大人民群眾學法、守法、用法的自覺性有了進一步增強,法治濱海建設得到全面推進,普法依法治理工作覆蓋面不斷擴大,全社會法治化進程進一步提昇。(記者尹娜)
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