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天津北方網訊:我國正在做新的煙草稅調整方案。近日在北京舉行的『中國煙草經濟與稅收政策研討會』上有專家表示,我國煙草稅改革不徹底、調整不到位,主張推動煙草『稅價聯動』。而國家稅務總局也回應稱,目前正在制訂新的煙草稅調整方案,明年有望出臺。
煙草零售價明年或提高
國家稅務總局貨勞司消費處處長胡先明表示,為了進一步加大控煙力度,煙草稅率肯定會繼續提高。他同時透露,按照規劃,現在正在做方案,明年有望出臺,並將實行 『稅價聯動』,提高零售價。
據世界衛生組織2008年相關數據,中國的煙草稅率目前僅為40%左右,以萬寶路在15個國家的價格為例,在中國的售價為2.04美元,南非為2.69美元,新加坡為9.39美元。挪威的售價更高,為11.48美元,是中國的5.6倍。
去年5月,財政部、國家稅務總局發布了 《關於調整煙產品消費稅政策的通知》,調整後,甲類卷煙稅率提高到56%,乙類卷煙稅率提高至36%。但據統計,此舉並未引起零售價格的上昇,也沒有影響吸煙者的行為。
國家稅務總局稅收科研所研究員石堅指出,調稅後,實際零售價格基本沒有發生變化。沒有對中國煙草的生產銷售及煙草消費者產生影響,未能達到控煙的作用。
煙酒店:不會影響銷量
石堅介紹,如果把2009年增加的稅率轉移到零售價水平上的話,對於那些低收入吸煙者來說,每包煙的花費可能會額外增加0.1元—0.15元。
據中央財經大學與美國伯克利大學共同研究的一項報告顯示,如果將中國2009年5月提高的煙草稅率轉移到煙草價格上,政府不僅會增加至少500億元的財政收入,還會減少18億包的卷煙消費,210萬吸煙者也將因此戒煙。
而記者在走訪近20家煙酒店發現,對於煙草稅的即將上調,75%的店主認為不會影響銷量,但也有10%左右的店主認為對自己影響較大。
一些經銷商表示,調整的幅度是最關鍵因素。河西珠江道上的一家煙酒店主說:『即便零售價要漲,但如果按條買的話,價格很可能和原來差不多,影響不大。』而另一家店主則認為:『如果價格調整比較大,煙民肯定會減少吸煙上的消費,對我們影響應該會比較大。』
煙民:可能會減小煙草消費
對於煙草稅再次上調,多數煙民均表示很關心提價的幅度。在記者采訪中,約有80%的煙民表示:『如果煙草的零售價都提高,無論幅度大小都會增加支出,所以很可能會減少煙草消費。』
一位劉先生給記者算了一筆賬:『以一包煙漲5毛錢為例,我基本一天2包煙,那每月算下來,在抽煙方面又多支出30元。按照自己每月2000多的工資水平,影響還是不小的。』
對於記者提出可以轉向一些低檔香煙的建議,在記者采訪的30位煙民中,約有90%的人都表示不會。一位王先生告訴記者:『一般煙民抽煙都比較固定,已經形成了一種習慣,很難改變。』(記者 張瑩 實習生 楊昆鵬)
煙草稅調整大事記
1994年以前,煙草業與其他行業一樣統一征收60%的產品稅。
1994年,新增了消費稅種,各類卷煙按出廠價統一計征40%的消費稅。
1998年7月1日,將消費稅稅率調整為三檔;一類煙50%,二、三類煙40%,四、五類煙25%。
2001年6月1日,實行從量與從價相結合的復合計稅方法,即按量每5萬支卷煙計征150元的定額稅;每條調撥價為50元以上的稅率為45%,50元以下的稅率為30%。
2009年,在卷煙的批發環節對銷售的所有牌號規格的卷煙加征一道從價稅,消費稅稅率為5%。二是生產環節消費稅稅率調整。甲類卷煙每標准條(200支,下同)調撥價格在70元(不含增值稅)以上(含70元)的卷煙,稅率調整為56%;乙類卷煙每標准條調撥價格在70元(不含增值稅)以下的卷煙,稅率調整為36%;雪茄煙生產環節的消費稅由30%調整為36%。卷煙的從量定額稅率不變,即每標准箱150元。