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美國《耶魯全球化》在線11月30日文章
原題:對抗世界,中國承受得起嗎?
極端看法認為,東南亞國家要麼追隨美國抗衡中國,要麼跟後者聯手共同對付前者。事實上,東南亞對中國的反應遠非這麼簡單。
從歷史上看,東盟成員國與中美均關系緊密,常常或好或壞受到兩國衝擊。於是這些國家變得非常務實,練就了在兩個大國之間靈活周旋的本事。不久前的首屆東盟防長擴大會議決定不將南海問題納入議題,就說明了東盟當前的普遍態度。正如馬來西亞防長所言,即便爭端昇級,東盟的立場仍是通過『非情緒性對話』促進合作。
對文萊、泰國和新加坡而言,由於不直接卷入有關島嶼糾紛,因此保持中立。泰國就表示支持將《南海各方行為宣言》昇級為地區行為准則,主要是以此打消北京疑慮。
這表明,盡管中國在南海主權要求問題上日益咄咄逼人,東南亞仍願意與之建設性接觸,甚至遷就中國。雖然這些國家警惕中國影響力擴大,但同樣清楚雙方存在的經濟紐帶。正如中國-東盟自貿協定實施顯示的,在貿易和投資方面,不僅東南亞依賴中國,中國也依賴東南亞。
中國的和平崛起無疑關系到地區發展和穩定。無怪乎東盟國家務實行事,一面維持與美國的緊密軍事關系,一面培養更緊密的對華經貿聯系。這是必要的謹慎策略。對中國施壓過多或支持美國扮演乾涉角色,只會使北京立場趨向強硬。
與美國不同,東盟成員國與中國在陸海接壤,中國在地區的深厚影響力及與地區國家的關系可回溯到數百年前。從地緣戰略上講,中國是個龐然大物。東南亞國家無法回避這一事實。與中國公然對抗的做法行不通。通過接觸與合作將中國融入東盟地區的機制,對駕馭這個復興大國不可或缺。
北京也應注意到,甚至最友好的鄰國容忍都是有限度的。例如,盡管中國近年來多次扣押越南漁船,河內卻很少批評北京。但越南最近指責中國扣押漁船行為『不講道理』、『侵害越南主權』。隨著與美俄法關系加深,河內擺出日益強硬的姿態。因此,中國若在南海(或其他地方)做出太多不理智行為,最終損害的還是北京自身的利益。(作者皮查蒙·耶馮東,汪析譯)
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