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3、制定防控措施。針對排查出的風險點,根據現有的教育、預防、監督制度提出具體的防控措施,積極做到有風險的地方必有防控措施,切實堵塞風險發生的漏洞。在此基礎上,靜海檢察院把三級風險環節、風險點以及風險防控措施分別以黃、橙、紅顏色標注在執法流程圖上,形成了《執法風險防控流程圖》,各部門執法風險防控圖被做成展牌並掛在職能部門顯要位置,供辦案乾警相互提醒和監督。
通過上述工作,靜海檢察院把崗位職責、工作規范、考核監督、過錯追究等固化到執法活動運行的各個環節,形成了以崗位為點、以程序為線、以制度為面的執法風險防控機制。
二、建立三道防線,明確防控重點。在風險防控執行階段,著力構築起前期預防、中期監控、後期處置三道防線。
1、建立教育預警機制,把風險預防在前期階段。靜海檢察院將廉政教育放在首位,積極構建乾警"不想為"的教育預警機制,努力從源頭上防止辦案安全事故與違法違紀問題的發生。一是廉政教育經常化。把廉政教育納入日常管理,以每月的"廉政活動日"為活動形式,做到長計劃短安排,理論聯系實際,緊緊圍繞崗位教育、典型教育、警示教育、法規教育、提醒教育五個方面,通過舉辦讀書會、演講會、廉政知識競賽及書法、格言作品征集等活動,強化乾警"立檢為公,執法為民"的執法思想,從根本上解決"為誰執法,為誰服務"的執法方向問題;與此同時,靜海檢察院不斷強化廉政法規的學習,使"四禁令"、"九卡死"、"十項紀律"等嚴律成為乾警一面不可翻越的廉政"防火牆"。二是警示教育制度化,通過對照正反典型,促使乾警反省和修正自身執法過程中出現的紕漏,起到警鍾長鳴的作用,堅持做到案前接種紀檢"疫苗",在新的一年開啟之際,由紀檢監察部門和自偵部門共同開展廉政教育活動,重申各項檢察紀律,強調執法辦案安全等內容,並將政法系統內部發生的違法違紀案件作為反面教材向乾警警示,使乾警時刻繃緊遵紀守規的意識弦。三是教育活動多樣化。靜海檢察院今年以來開展了短信提醒、崗位提醒、職責提醒、家庭提醒"四提醒"活動,抓住個人重大事項、重大節日、重要案件、職務變動等時機,通過不同的提醒教育形式,強化乾警對各項廉政規定的認識,在不知不覺中受到潛移默化的教育;四是教育監督規范化,年初就執法風險防控舉行公開承諾活動、並簽訂廉政責任狀和廉政保證書;年中強化日常監管和監督檢查;年末,組織述職述廉、民主測評,總結工作,查找問題,強化措施,把教育監督以制度形式貫穿始終。
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