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天津北方網訊 12月1日,聯通iPhone4合約新版協議正式推出,明確規定用戶必須將U SIM卡、號碼與iPhone手機綁定使用,否則聯通將對號碼停機、對手機鎖定。此協議推出,引起了社會的廣泛關注。
業內對於聯通新政的討論也引起了工信部的注意。工業和信息化部電信管理局相關負責人在12月2日表示,聯通的iPhone合約計劃引起社會廣泛關注,工信部已就此聽取了相關運營企業的情況匯報,並請中國消費者協會就此事提出了消費者權益保護方面的意見、建議,已要求中國聯通切實尊重和保護電信用戶合法權益,完善服務協議,提高服務質量。這位負責人透露,中國聯通已經承諾,在維護電信市場健康發展、公平競爭的前提下,將通過不斷努力,使廣大用戶得到更多的權益保護,更好的服務提昇。
對此,有專家表示,這也表明了工信部的態度,即不會乾涉聯通的這個新規定。
電信專家陳金橋認為,機卡捆綁在是國外很多運營商都會采用的方法,聯通新政並不違反壟斷法以及電信法。他表示,首先界定有無壟斷的判定標准之一便是該產品是否具有排他性,是否壟斷了市場。聯通並未全面佔領並支配國內市場,iPhone4目前在國內也並非聯通一家銷售,消費者可以通過苹果專賣店可以買到。另一方面,嚴格來說,其iPhone4產品並非一般意義上的定制話機,只是在裡面安裝了一兩個小應用軟件而已,因此,聯通新政也並不違反《移動電話機定制管理規定》。
『再加上聯通此舉也是為了打擊黃牛黨的惡意拆包行為,是在情理之中的。』陳金橋表示,工信部絕對沒有也不會采取任何措施去叫停聯通的新政。
但與此同時,陳金橋也表示,聯通新政還是有些欠考慮。他認為聯通突然間就出臺這樣一個措施,並廣為宣布,態度稍嫌生硬,觀感不好,很容易激起消費者的情緒化反應。『工信部要求聯通切實尊重和保護電信用戶合法權益,提高服務質量也正是此意。』
盡管聯通新政並不違法,但陳金橋認為,聯通的新協議在一些細節上仍有待完善。『聯通iPhone4合約新版協議規定用戶必須將機卡綁定使用,否則聯通將對號碼停機、對手機鎖定。用戶的手機丟失、損壞了是不是也要將機卡凍結?消費者沒換號但是想換手機怎麼辦?』他表示,對於種種細節,聯通應該對協議作相應的修改,出臺一些細則分情況區別對待。
『聯通的行為是可以理解的,但手段卻不夠高明。』一位網友發帖說道。他表示,作為運營商來說,利用iPhone4這個終端來增加客戶固然是一個辦法,但並非長久之策。但其最應該考慮的是為什麼消費者不願意入網,聯通方面應該下達功夫做好技術和應用,提供價廉物美的電信服務來拉攏用戶。 (侯雲龍李靜)
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