|
||||
今年3月份國資委下發『清退令』,要求78戶不以房地產為主業的央企退出房地產業務。時隔8個月後,僅有7家央企轉讓了股權,71家央企超過200家地產公司至今未見動靜。目前監管部門已下發『紅名單』要求銀行只能對16家以房地產為主業的央企發放貸款。(12月6日《中國證券報》)
轉眼間8個月已過,不妨回放下當時的場景。『3月19日,國資委召開部分中央企業會議。會議要求,78家不以房地產為主業的中央企業,要加快結構調整步伐,15個工作日內制訂有序退出方案』。所謂『退出方案』,到底制訂與否,公眾自然不得而知。確知的是時至今日,仍有71家央企賴在樓市不忍離去。那些擲地有聲的『要求』、鼓舞人心的『通知』,再次化作和風細雨、似有還無。
令行禁止,公眾原本天真地認為,78家央企早已乖乖離市。只是,當信貸『紅名單』橫空出世,世人方知那記『重拳』遲遲未曾發力。貫徹不暢、執行遲滯,監管部門居然可以容忍長達8個月的怠慢拖延。尤其惡劣之處在於,消極執行政策似乎成本極低:71家央企巋然不動,而今也只是面臨『停放貸款』的待遇。須知,此舉立基點仍是『倒逼』而非『懲戒』。僅僅為了落實一項早該落實的命令,絲毫不提對『有令不行』施以處罰。如此,不知會產生怎樣的逆向激勵?
恰是政策執行端的寬容,刺激了央企『拒不退房』的底氣———既然不會有人因之付出代價,那麼『拖一拖、看一看』何樂而不為?幾輪調控之後,樓市依舊堅挺,部分城市房價甚至逆市上揚。這一切,莫不應驗著『調控怪圈』的魔咒。於此,除了歸因於『剛性需求』、『供求失衡』,是不是也該反思下孱弱的政策權威呢?
央企覬覦房產暴利、戀戀不忍離開,已然越過了預設的權責界限。在樓市熱度居高不下的語境下,71家央企所作所為影響極惡:一方面,『賴著不走』的姿態,無疑強化了市場對於樓市反彈的預期;另一方面,將自身利益綁架於房產市場,勢必使職能部門調控有所顧忌。
『清退令』緩行8個月,傳遞了曖昧不清的管理機制。監管者、央企,始終未能劃清權界、各司其職。某些公權部門,唯恐嚴管嚴罰有損和氣、損人害己。在未來,房價可否回歸理性,很大程度上取決於監管者能否實現與獲益方的『情感剝離』。8個月不『退房』,卻只是『停放貸款』了事。『既往不咎』的大氣之外,分明是一份默許縱容。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||