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中國官員選任制度改革提速 亮點頻現
中央和地方雙向交流任職、從基層遴選公務員、工人農民報考國家公務員、基層官員集體『充電』……2010年,中國在官員選任制度改革方面打出的『組合拳』,力度之大前所未有。從公務員的選拔,到各級黨政官員的晉昇,每一項改革的試點或推進,都彰顯出中央對基層工作經驗的重視。越來越多的年輕乾部融入基層,也讓越來越多有能力的乾部從基層脫穎而出。有評論稱,這一系列的動作,目的都是讓公務員『接地氣』。
亮點之一:交流、輪換
中央地方雙向交流任職首試東西部交流力度加大
今年,多名年富力強的中央部委司局級官員赴各省份任職,與此同時,亦有一些地方官員赴中央部委履新。這是中國首次在官員任免上嘗試中央與地方雙向交流任職。分析認為,中央與地方的乾部雙向交流、循環流動,有利於增加乾部的成長閱歷與經驗,有利於優化乾部隊伍整體結構。
亮點之二:『公選』浪潮
地方公選乾部級別不斷提高中央機關試點公開遴選
探索更公平公正的乾部公選方式,也正成為中國各地乾部制度改革的目標。今年以來,官員公開選拔的新聞在各地常見諸報端。北京、浙江、新疆等十幾個省(市、自治區),均面向社會公開選拔廳局級官員,官員層級比往年有所提高,數量也創歷年之最。
亮點之三:集體『充電』
基層官員大規模集訓提昇執政能力
2010年,中央大力推進基層乾部集體『充電』,鍛煉基層乾部聯系群眾、解決群眾問題的能力。培訓的內容基本都與近期的社會形勢有關,如突發性事件的處理、城市化與城市現代化等課題,都納入到了講課內容。
亮點之四:打破身份界限
工人農民可考國家公務員
在2011年中央機關及其直屬機構公務員招考中,開始試點招錄優秀工人和農民。而此前,二者長期被排除在『國考』隊伍之外。專家指出,這不僅是中國組織人事工作的一大新亮點,更是一種選人理念的突破,體現政府『不拘一格選人纔』的新風。
亮點之五:年輕官員嶄露頭角
70後80後官員湧現60後漸成中堅力量
近年來,越來越多的年輕乾部走入公眾的視野。2009年,29歲的市長周森鋒、25歲的團市委副書記孫靚靚曾『紅極一時』。今年,各地公選出的年輕乾部中, 『70後』、『80後』更是如雨後春筍。
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