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天津北方網訊 為穩定消費價格總水平,保障群眾基本生活,確保濱海新區冬季及兩節農副產品市場供應充足,新區根據本地實際下發《關於保障供應穩定價格的實施意見》,制定九條措施,通過延伸農產品交易基地采購渠道,政策扶持農業生產,促進『農超對接』,加強完善糧油儲備,啟動『價補聯動』機制等手段,建立完善長效市場供應機制,穩定價格水平。
拓展采購渠道,保障市場供應濱海新區從兩方面保障冬季居民生活必需品供應。首先,核心區(塘沽、開發區)以塘沽金元寶濱海農產品交易市場為供應基地,確保冬季市場蔬菜的供應。金元寶濱海農產品交易市場由近至遠不斷延伸擴展采購渠道,在保證武清、西青批發市場供應渠道的同時,與河北省玉田、山東省壽光生產基地建立長久穩固的供應合作關系,並同海南省建立穩定、高效的供應關系,確保冬季生活必需品貨源充足。第二,漢沽、大港、保稅區管委會在負責好農業蔬菜生產的同時,以各菜市場、超市為依托,建立應急供應渠道,確保冬季居民生活必需品供應。
同時,強化鮮活農產品運輸綠色通道,暢通農產品交運渠道,提高應急調運能力,保障運輸暢通和安全。
采取政策扶持,促進農業生產加強冬季的蔬菜生產與管理,通過政策引導、資金扶持,鼓勵農民生產棚室蔬菜。在2010年12月到2011年2月份生產棚室蔬菜的農戶,經區農業局登記造冊,並與銷售單位履行供應協議的,按冬季實際生產面積每畝補助300元。建立穩定的商品豬生產和發展長效機制。對本區非禁養區(漢沽、大港)能繁母豬,按照每頭50元/年補貼標准,經畜牧獸醫部門確認核查後予以補助。鼓勵自繁自養,擴大養殖生產規模。推進能繁母豬的政策性保險,加強養殖疫病防控工作,提高養殖成活率。加強生豬、奶牛和蛋雞疫病防控防治,防止出現大面積疫情,保持養殖業生產穩定。
改造農貿市場,建立長效機制推進塘沽金元寶農副產品批發市場擴建和昇級,著手研究漢沽、大港地區建立農副產品批發市場。利用商業專項資金建設和提昇15個標准化農貿市場。鼓勵增設食品便民店,擴大便民超市,增加『菜籃子』產品供應。建立蔬菜生產供應長效機制。做好『農超對接』,鼓勵大型超市、連鎖超市建立農副產品基地,形成穩固的直采、直供、直銷渠道。
積極創造條件建立蔬菜生產供應基地,納入區農業『十二五』發展規劃,明年開始實施,逐步解決新區蔬菜供應難題,穩定市場供應,平抑市場價格。
增加生活必需品儲備,確保市場供應加強完善區級糧油儲備,增加稻谷10000噸,加強與糧油加工企業的聯系,隨時掌握新區糧油加工企業的庫存及糧食經營監測點的庫存情況,完善應急糧食網點建設,確保應急情況下糧油供應。加強對冬季生活必需品儲備,金元寶濱海農產品交易市場要確保核心區生活必需品(大白菜、土豆)5天的供應量,其中蔬菜每天700噸。漢沽、大港、保稅區各菜市場、超市要確保區域內生活必需品5天的供應量,其中蔬菜每天400噸。加強農業生產應急物資儲備,確保災害天氣正常生產。
落實生活保障,補助特殊群體啟動『價補聯動』機制,保障城鄉居民特別是中低收入群體的生活,幫扶生活困難群眾。一次性增加低收入家庭生活補貼,緩解物價上漲對低收入群眾生活的影響。對特殊困難的家庭,按程序采取臨時救助形式予以及時救助,確保不讓一家一戶過不去。同時,建立和完善就失業保險標准與物價上漲掛鉤的聯動機制,逐步提高失業保險金標准。將失業保險覆蓋范圍由城鎮單位及其職工,擴大到城鄉各類企業、用人單位及其職工(包括農民工用人單位及其農民工)。
嚴格市場監管,打擊違法違規行為近期,行政執法部門將依法對農副產品經營活動的檢查,從嚴、從重、從快對違法行為進行大力度處罰。對農副產品經營活動主體進行資格清理和檢查,依法查處經營中的欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法交易行為。另外,嚴打惡意囤積、哄抬價格、變相漲價等價格違法行為;深入涉糧企業、大型超市、批發市場對糧食經營者最高庫存量核查;開展價格法律法規的提醒、告誡活動,推動經營者價格自律。
建立報告制度,及時預警分析有關部門將密切關注市場供需動態,加強對市場價格的監測分析,對糧、油、肉、蛋、菜進行市場價格和數量監測。實行日監測、周分折、周報制度,特殊時期采取日監測、日報制度。向相關部門准確報送市場信息,研究趨勢性變化,積極采取應對措施。
加強輿論引導,暢通訴求渠道新區各管委會、區各有關部門將加強輿論宣傳,正確引導消費預期,形成社會公眾理性看待價格波動、積極配合政府調控市場價格的良好氛圍。同時,建立、完善舉報投訴渠道,確保群眾舉報投訴問題及時妥善處理。
加強組織領導,穩定社會秩序建立市場調控聯席會議制度,同步分析處理市場情況和問題。區公安部門還將積極配合,對在穩定物價、保障民生工作中,妨礙國家工作人員依法執行職務的,依法嚴厲處理。依法嚴厲打擊編造漲價謊言、惡意囤積、哄抬物價、隨意漲價、擾亂市場秩序的違法犯罪行為,並加大社會面的巡控工作,確保新區社會治安穩定。
目前,新區各管委會已在各自管轄范圍內建立了相應措施,並妥善安排冬季及兩節期間市場儲備和供應,保障群眾利益。(記者郭熠趙賢鈺)
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