時值歲末，世界各大媒體都在盤點著過去一年全球各地的『得失』，也在為即將到來的新年謀劃前景。

　　美國《外交政策》雜志就把目標對准了在2010年度經歷危機的歐洲，撰文稱，『2011年的歐洲，『危』還是『機』？

　　文章指出，對歐洲來說，過去的一年絕對稱不上是容易的一年，而面對2011，情況仍不容樂觀。

　　那種期望通過拯救愛爾蘭的一攬子計劃能夠剿滅傳播債務危機因子的舉措似乎已失敗，葡萄牙、意大利、西班牙和比利時面臨的壓力逐漸增大，如果情況繼續惡化，歐盟和國際貨幣基金組織或采取某種結構性的措施馳援葡萄牙。但即使這樣，危機也不會就此為止。

　　歐元區的觀察家們已經開始質疑該區域的核心國家(特別是德國)是否有能力和意願去承擔超過現有歐洲金融市場穩定基金之外的救助資金，這種擔懮提昇了人們對歐元潛力和長期生存能力的質疑。

　　文章認為，如果人們放棄了歐元，那麼這意味著所有人都輸了。這種狀況並非現實情境下的重大風險。未來數年，對於希臘、愛爾蘭、西班牙、葡萄牙和意大利來說將尤其艱難。就宏觀的層面來看，一個所謂的『南北鴻溝』似乎更加明確。對於南方，包含西歐和東歐國家，他們正面臨著從財政政策到宏觀經濟平衡，再到經濟競爭力等一系列層面的挑戰，而這些問題短時間內又很難去克服；我們已經在一些國家看到了社會動蕩的情景，2011年，這種局面或將更多。

　　從更廣泛的意義上看，歐盟統一的進程在2010年正呈現出逆轉的狀況。日益擴大的利益鴻溝不僅在希臘等一些歐元區邊緣國家顯現，對於那些非歐元區的歐盟成員，如匈牙利、羅馬尼亞和保加利亞，這種差距也日益明顯。這種背離源自兩個方面：對於歐盟為歐元區提供普遍援助預期的下降和東歐一些主體對接納歐元政治熱情的下降。

　　在2011年，對於聯系更為緊密、更加統一的歐盟認知的懷疑似將甚囂塵上。但與此同時，歐盟卻也有機會好好的利用這次危機去重建自身的經濟和金融體系。

　　決策者正沿著三條軌道在前行。首先，他們要建立一個永久性的危機應對機制，一種對歐洲金融市場穩定基金的擴充；第二個層面將包括建立已被資本市場忽視多年的財政改革；而第三部分的落腳點則在於宏觀經濟的平衡，核心是勞動力市場和推行司法改革以提高經濟競爭力。

　　在12月中舉行的首腦會議上，歐洲的領導人只是在這些議題上達成一些十分有限的協議。他們同意，建立常設機制以幫助債務纏身的歐元區國家擺脫困境。