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滬閔高架路曾在早高峰期間嚴重擁堵。資料圖
東方網12月24日消息：據《東方早報》報道，北京昨日公布了治理交通擁堵的新政，上海交通管理是否也會隨之變化？目前的答案是『NO』。
昨日舉行的上海城市綜合交通規劃研究所成立25周年大會上傳出消息稱，上海不會照搬北京的治堵模式，單雙號限行等措施不會輕易使用。
後世博時代，上海將通過繼續推進公交優先、建設郊區新城等措施，緩解中心城區的交通壓力。
上海要提高公交吸引力昨日，北京出臺治堵新政，每月搖號上牌調控私車數量、擇機收擁堵費、重點路段單雙號限行等引人關注。
就在同一天，上海慶祝城市綜合交通規劃研究所成立25周年，北京治堵新政成為一個熱門話題。該研究所一位專家稱，由於各地情況不同，上海不會照搬北京的模式，不會輕易采用『尾號限行』、『公車封存』等限行措施。
早在今年年初，上海市常務副市長楊雄就曾表示，『單雙號限行』措施不到萬不得已不實行。
事實上，就在剛剛結束的世博會180天裡，上海成功引導九成以上游客乘公交入園，世博前制定的『尾號限行』等限行預案基本沒有用到。
據上海綜合交通年度報告顯示，2009年全市私車注冊量為174.3萬輛，全市道路交通量同比增長8.6%。如果不限行，上海將如何應對？
昨日出席慶祝大會的城市綜合交通規劃研究所專家表示，上海將推進公交優先戰略、完善交通基礎設施、促進交通信息化和交通需求管理、疏解中心城區功能等措施。
『上海在「十二五」期間，力爭使用公共交通的出行比例達50%，其中軌道交通又要佔整個公共交通的50%。』市建交委有關負責人說，『這就要繼續提昇公共交通的供應能力和快捷性，提高公共交通的吸引力，同時倡導使用公共交通工具出行的理念。』
交通部要立法發展公交交通運輸部新聞發言人何建中昨日也表示，治理城市交通擁堵，一要按照公交優先原則，大力構建公交運輸體系，以軌道交通為主；二要加大對公共交通基礎設施建設的投入，多修路，多開車，讓百姓能方便地坐上公交。
何建中說，目前，發達國家大城市出行中，公交分擔60%左右，我國僅為30%左右。東京有近千萬輛私家車，但沒有北京這麼堵，因為上下班開車的少。
目前，城市公交管理條例已經完成初稿，正上報反復征求意見。將通過法律的形式，明確公交優先發展等原則。
上海治堵：建新城減少出行公交要深入小區出行中，公交分擔60%左右，我國僅為30%左右。東京有近千萬輛私家車，但沒有北京這麼堵，因為上下班開車的少。
目前，城市公交管理條例已經完成初稿，正上報反復征求意見。將通過法律的形式，明確公交優先發展等原則。
1變 『地面公交為主』轉向『軌交與公交車融合』昨日出席城市綜合交通規劃研究所成立25周年大會的交通專家介紹說，上海市在『十二五』期間，上海將從多個方面加強公交優先措施。
繼續推進公交優先的戰略、倡導包括自行車專用道、步行專用道在內的慢行交通。
公交專用道的建設和管理都將進一步加強，更好地體現公交專用。
將重點延伸公交車可達性，深入居民小區、商業區域，提高公交的易達、便捷和舒適度。
軌道交通建設還將繼續，並對一些公交站點進行適當調整，以便更好地與軌道交通銜接，提供更便捷的換乘，從過去公共交通以地面公交網絡為主轉向軌道交通網絡與地面公交網絡的融合。
積極推行P＋R公共停車場換乘試點，引導私家車主換乘軌交進城。
2變 基礎設施投入重點從中心城區轉向新城上海未來城市發展中還將進一步縮小城鄉差距，並將更多資源投向郊區發展。
市建交委主任黃融此前表示，『十一五』期間，上海中心城區與郊區在基礎設施方面投入比例為1.6：1，『十二五』期間要大幅調整為1：2，將建設重點轉移到郊區新城，優化上海城市空間布局。
目前松江新城、臨港新城、嘉定新城成為先期重點建設發展的郊區新城，新城內的居住、生活、教育、醫療、內部交通等各項設施都要配套。
『郊區新城除了要疏解中心城的人口，還應該通過各方努力，創造就業崗位，將一部分中心城的就業也疏解出去，使郊區新城成為各項功能更加完善的區域，從而緩解中心城區的交通壓力。』交通專家說。
專家獻策 提高公交服務品質 提高私家車使用成本同濟大學交通工程系主任楊曉光教授昨日建議，應通過『一推一拉』，來切實加強公交優先。
楊曉光解釋說，『推』就是提高公共交通的服務品質，吸引市民乘坐；『拉』就是在提供高品質公共交通的前提下，提高使用小汽車的成本，包括經濟上的(如提高市區停車費)和時間上的動態管理,將出行者推向公共交通。
楊曉光具體建議，要提高地面公交的吸引力，安全性、准時性、舒適性很重要，比如在公交專用道上對公交車實行信號優先。
『現在的交通問題並不是用單純的措施或技術手段就能解決的。』楊曉光認為，對一些問題還需要在政策、法規層面，特別是機制層面上加以明確，比如是否允許拼車？『國外不僅有拼車平臺，且有相應的服務保障。』
改變傳統思路 不一味修路滿足小汽車出行『解決城市的交通問題，已經不能靠多修路這麼簡單的方法。』上海交通大學交通運輸研究中心主任陸鍵教授昨日表示，今後應該更注重集約型的土地利用，比如通過建設新城，減少不必要的出行。
陸鍵認為，如果以不斷地修路來解決交通問題，道路通行能力的增加又會激發更多的車輛上路，過不了多久又會堵車。所以，需要改變單純增加道路面積的思路，不能一味只滿足小汽車的出行需求。
陸鍵表示，城市的土地利用和交通模式應該從松散型向集約型轉變，在集約化發展型城區中的汽車行駛頻率總量將會下降，因為一些家庭的日常出行會由單一的小汽車，轉變為步行、非機動車或公共交通等。當然，這應該做到單位、商場、學校、公園、公交站都在居民步行或自行車可達范圍內。
