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資料圖:G20峰會。 中新社發 趙乃育 攝
中國社科院26日在北京發布的《國際形勢黃皮書》總結了2010年全球態勢的變化:G20取代G8,美國重返亞洲。
黃皮書介紹說,2010年是G20取代G8成為全球經濟治理主要機制的第一年。G20地位的上昇,使得世界舞臺中央的主要演員大大增加,這體現了全球事務主導權的多邊化、國際格局的多級化。
國際金融危機的爆發,終結了單一『富人俱樂部』主導世界經濟的時代。黃皮書指出,陷入金融危機的西方大國影響力下降,新興大國地位上昇。阿富汗戰爭和伊拉克戰爭尤其是國際金融危機,削弱了美國實力,英國、德國等歐洲諸國也紛紛削減軍費開支。
中國經濟一枝獨秀、保持了高速增長,2010年GDP超過日本,成為世界第二大經濟體;中國超過英、法、德成為IMF(國際貨幣基金組織)第三大股東;中國研制成功世界上最快的超級計算機『天河一號』,其速度比原本位居世界首位的美國『美洲虎號』快47%。這是中國走向科技大國的重要表現。
黃皮書認為,為了應對金融危機、氣候變化、恐怖主義等全球性問題,新興大國作用凸顯,已走向了全球經濟、政治舞臺的中央。身為G20、『金磚四國』和『基礎四國』成員的中國,積極參與制定、協調國際經濟規則,參與國際氣候變化談判,其國際話語權顯著提昇。
黃皮書稱,2010年中國地位的上昇,不但影響了中美之間的互動,也影響了中國與鄰國的關系。一些國家對中國的和平發展感到懮慮甚至緊張,對中國正當的利益訴求做出了種種消極反應。
黃皮書認為,從中國周邊幾個主要國家的外交互動看,進行外交遏制的意圖明顯可見。在戰略態勢上,美國及其盟友從日本海到南海再到印度洋,已經在編織一張防御網。美國利用這個時機,重新確立了在亞洲的地位。
黃皮書同時指出,『遏制』與『圍堵』的演進不會導致中國與周邊國家的全面對抗。正如中國和美國的關系那樣,周邊國家也不會放任自己成為中國的敵國。它們與中國同樣存在密切的相互依賴關系,存在不能放棄的共同利益,一旦發現同中國的關系過於緊張,就會付諸努力使之正常化。在中日、中印、中越之間,都存在類似情況。(記者趙建華)