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天津北方網訊:天津2011年20項民心工程——『提高群眾收入』中提到,今年將確保城市居民人均可支配收入增長10%。如何實現這一目標?市人力資源和社會保障局局長孔長起接受本報記者采訪,他表示:『今年本市將通過進一步健全完善職工工資正常增長、協商共決、政府督導和績效激勵四項機制,實現城市居民人均可支配收入的合理增長。』
具體的措施包括:完善對壟斷企業收入分配的考核、監管和調控辦法,調節過高收入;二季度將提高最低工資標准,將最低工資標准達到社平工資的40%,年均增長16%以上,同時提高防暑降溫費和中夜班津貼等福利待遇;提高技能人纔、中低收入群體收入水平,擴大和提高中等收入人群范圍;規范企業工資支付行為,加大工資支付和最低工資標准執行情況的監督檢查力度,逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序,扭轉收入差距擴大的趨勢。
增收四大關鍵詞
A漲工資
重點放在低收入企業
孔局長表示:『今年政府部門增加收入的主要群體將集中在困難群體,包括解決困難群體生活問題,解決好低保、特困、殘疾人、優撫對象、單親家庭、大病重病等弱勢群體的生活困難問題。』
據悉,本市將統籌協調機關、事業單位和企業工資收入分配關系,著力提高低收入職工特別是基層一線職工的工資水平,遏制並逐步縮小不合理的收入差距,促進形成公正合理有序的工資收入分配格局。
B公務員工資
建立與企業比較制度
按照國家的統一部署,今年將建立公務員職務與職級並行制度和工資福利向基層傾斜的具體政策。在規范公務員津貼補貼工作的基礎上,建立實施地區附加津貼制度。建立公務員與企業相當人員工資水平調查比較制度,通過對比健全公務員工資正常增長機制。『此舉的目的,也是在於逐步縮小各行業的收入差距。』人社局負責人表示。
此外,孔局長還透露,今年還會深化事業單位收入分配制度改革,以實施績效工資為重點,研究出臺高層次人纔分配激勵機制,逐步建立符合事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理的收入分配制度。
C收入分配
要與貢獻相匹配
記者了解到,本市今年將積極穩妥推進工資集體協商,建立健全工資水平決定機制、正常增長機制和工資支付保障機制。重點在建會企業、外資企業、私營企業、低收入企業推行工資集體協商。
同時,加強工資收入分配宏觀指導和調控,進一步完善工資指導線、人力資源市場工資指導價位和行業人工成本信息指導制度,建立統一規范的企業薪酬調查和信息發布制度。孔局長表示:『今後,政府部門將引導企業合理進行工資分配,提供與貢獻相匹配的收入、與勞動相對等的報酬,使勞動報酬與勞動稅率同步提高。』
D養老金
漲幅高於全國平均水平
最近幾年,本市連年上調養老金水平,今年也不例外。此次調整養老金的人均漲幅也將高於140元的全國平均水平。提高幅度按2010年企業退休人員月人均基本養老金的10%左右確定。在普遍調整的基礎上,對具有高級職稱的企業退休科技人員和高齡人員等再適當提高調整水平,對基本養老金偏低的企業退休軍轉乾部按有關規定予以傾斜。
【時間表】
一季度
完成提高企業退休人員養老保險待遇水平工作,春節前發放到位。
全年
調整最低工資標准,定期發布職工平均工資,調整防暑降溫費,中夜班津貼等福利待遇,定期發布工資指導線。
二季度
大力推行工資集體協商工作。
20項民心工程新聞鏈接
三、提高群眾收入
確保城市居民人均可支配收入增長10%,農村居民人均純收入增長10%。提高企業退休人員養老保險待遇水平。調整最低工資標准,定期發布工資指導線,大力推行工資集體協商。新建種植業設施10萬畝,帶動5.5萬戶農民增收。建設高效農業1.2萬畝,扶持3000戶低收入農戶建立穩定收入來源。
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