|
||||
1月10日,正在中國訪問的美國國防部長蓋茨會見記者。 |
梁光烈與美國國防部長蓋茨共同會見記者 1月10日,中國國務委員兼國防部長梁光烈在北京同美國國防部長蓋茨會談結束後,共同會見記者。 |
臺灣空軍F-16地面編隊。美國近期將對臺灣的全部F-16戰機進行全面昇級。 |
臺灣中央社1月11日報道,蓋茨在北京向中國官員表示,美國無法承諾不再對臺軍售,但可能重新考慮未來對臺灣的軍事支持。蓋茨並說,這將取決於中國和臺灣緊張關系的舒緩,而且『會是漸進且長期的進程』。
中華民國駐美代表處對蓋茨的發言表示關切,立即向美國國務院和國防部查證。
國務院的答復是:『美國政府從來沒有因為兩岸關系的改善,而檢討美國對臺軍售政策。』
國防部則強調,蓋茨的談話絕不表示美國改變對臺軍售政策,並說『這是不值得評論的問題』。
美國國防部11日表示,美國的中國政策是基於三個聯合公報和《與臺灣關系法》,提供臺灣防御性軍事武器的政策並未改變。
一位發言人直截了當地回應記者提問,『如果看懂國防部長蓋茨在北京回答提問的全文,就會知道美國的政策沒有改變』。
蓋茨10日被問到對臺軍售問題時的完整回答是,『中方提及此一問題時,我就表示得很清楚,首先,我們的確有一中政策;而美中關系是基於三個聯合公報,而我總會加上《與臺灣關系法》。的確,《與臺灣關系法》不是政策,而是法律』。
『而我們不支持臺灣獨立,但同時在《與臺灣關系法》的要求下,我們也有一定義務。不過我也追加說明,在小布什總統與奧巴馬總統任內,我們確實認知到中國關心的議題。而我也相信,決策都是基於防衛性需要。』
『我向中方表示,美方雖然不會改變政策,但在一段時間後,如果中國與臺灣的關系持續改進,以及臺灣的安全情勢改變,那麼也許有可能創造出重新檢討軍售的條件。』
『但這(改變)將是循序漸進與長期的過程。我不認為,短時間內就會有任何改變。所以,中方述明了他們的看法,我也講清楚美方的。』
反映美長期思維
美國國防部長蓋茨11日在北京發表如果兩岸緊張舒緩,美國可能重新檢討對臺軍售的談話,引起外界關切。不過研究兩岸問題的美國專家認為,蓋茨談話符合美國長期思維。
華府智庫戰略暨國際研究中心資深研究員葛來儀表示,其實蓋茨的談話反映了美國的長期思維。
史汀生研究中心東亞研究室主任容安瀾也表示,蓋茨的談話,呼應了《與臺灣關系法》的規定。
葛來儀說,蓋茨談話的邏輯是,如果中國與臺灣的關系長期和緩下來,中國對臺灣的安全威脅可能會大幅降低。假如這種情況發生,臺灣可能就沒有需要像今天一樣購買許多武器系統。
不過她說,蓋茨有特別強調那將是『漸進且長期的進程』。事實顯示,過去兩年兩岸關系雖然改善,但中國對臺灣的軍事威脅並未降低。
容安瀾表示,《與臺灣關系法》規定得很清楚,美國對臺軍售的決定,是以臺灣防衛需要為基礎。因此,如果兩岸緊張關系降低,長期下來,臺灣自然會提出較少的武器需求,美國當然就會提供較少的武器。
但他指出,解放軍目前還在繼續擴張並更新武力,因此沒有理由相信蓋茨是在暗示,美國會在可見的未來改變方向。
未開啟『新的中國政策』
美國國防部長蓋茨在北京表示,如果兩岸緊張舒緩,美國可能重新檢討對臺軍售。華府專家認為,他不相信美國正在開啟一個新的中國政策,應該是媒體過度引申蓋茨的談話。
華府智庫傳統基金會今天舉辦一項研討會。基金會亞洲研究中心研究員成斌被問到有關蓋茨的北京談話時表示,他相信蓋茨談話的意思是,如果兩岸緊張降低,臺灣覺得可以減少武器需求,美國會配合。
他說,他不相信蓋茨正在開啟一個新的中國政策,如果是的話,那就得看國務卿希拉裡·克林頓怎麼說。如果她有不同的意見,那將『很有趣』。
被問到胡錦濤訪問是否會影響到臺灣利益時,威斌表示,他相信除了各自再重申各自的立場之外,美國和中國都不會改變各自的臺灣政策。