|
||||
天津市人民檢察院第一分院高度重視涉農土地征遷糾紛案件,運用風險評估、檢調對接、檢察建議、建檔回訪等『四步工作法』,成功化解了一起涉農土地征遷糾紛申訴案件,取得了良好的社會效果和法律效果。近日,市委常委、市委政法委書記散襄軍在該院報送的簡報上作出批示:『「四步工作法」思路清晰,把握得當,實現了檢察環節案結事了,應認真總結。』
據了解,2007年,國家征收了薊縣某村300多畝土地,發給補償款3400餘萬元。鎮政府將其中3200多萬元補償款予以公布,其餘160多萬元補償款沒有公布。此後,村民王某某、劉某某等開始通過訴訟渠道要求鎮政府公開征地補償款收支明細,但一、二審法院均未予以支持。2010年6月,二人向市檢察院第一分院提出申訴。鑒於群眾急切關注案件進展情況,一旦處理不當,極有可能影響社會穩定。為此,該院立即啟動《案件風險評估機制》,將此案確定為矛盾風險的最高等級『紅色預警』,並成立專案小組,做好一切化解矛盾的准備工作。
為及時化解矛盾,該院采取了背對背調研、面對面交流,擺事實講道理的方法解決問題。專案組分別聽取申訴人和被申訴人的訴求和意見,全面調查了解案情,研究找准關鍵癥結。與此同時,專案組及時主持召開了有鎮政府、村委會成員與村民代表參加的案情分析會,為雙方提供了一個交流協商的平臺。經過這次面對面交流,鎮政府意識到,應當在法律規定的范圍內最大限度地公開行政事務信息,主動接受村民監督。村民們也認識到征遷補償款還包括騰遷獎勵基金和地上物補償等項目,簡單地參照土地面積計算征遷款是不准確的。會後,專案組隨機抽取了28戶村民的征遷檔案,逐戶核實補償款的發放,並對未公布款項的發放情況進行重點核實。經核查,補償款發放到位,程序合法。專案組迅速將核實情況向村民進行詳細解釋和說明,村民們對核實結果表示認可。
在成功化解矛盾糾紛的同時,市檢一分院針對該案反映出的問題發出了『檢察建議』,促進鎮政府加強行政管理工作機制建設。在該院進行的回訪中,村民對檢察機關關注民生、貼近百姓的做法表示非常滿意。該院同時還派員到鎮政府,詳細了解『檢察建議』的整改落實情況。鎮政府負責同志表示,已按照『檢察建議』要求,著手制定村、鎮政務公開細則,並派員對所轄70餘個自然村的基層組織政務公開情況進行檢查,進一步完善制度,提高行政管理水平。