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伊朗與美、英、法、俄、中、德六國的新一輪核談判22日在土耳其伊斯坦布爾結束。由於雙方在鈾濃縮等問題上存在根本分歧,會談未取得實質性成果。
伊朗總統艾哈邁迪-內賈德23日在伊北部吉蘭省首府拉什特發表演講時說,伊朗對未來與有關國家的核談判抱有希望,希望與國際社會繼續就伊朗核問題進行談判。
艾哈邁迪-內賈德說,未來談判應以承認伊朗及其他國家的核權利為目標,談判取得『積極成果』的條件是有關各方恪守『法律、正義和尊重』。
他說,伊朗沒有期望伊核問題通過『四五次』談判就能得到化解,伊朗已准備好與各國進行合作。
22日,舉世矚目的美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國六國與伊朗代表在土耳其伊斯坦布爾舉行的新一輪核問題談判再次無果而終。分析人士認為,這顯示談判雙方之間仍然存在巨大分歧,伊核談判前景不容樂觀,但大門依然敞開。
西方歸咎伊朗
這是伊朗在兩個月內第二次與六國進行核問題談判。伊朗與六國的核談判在中斷14個月後於去年12月在瑞士日內瓦重啟,但由於雙方在鈾濃縮等關鍵問題上分歧嚴重,談判未取得任何實質性進展。
對於伊斯坦布爾談判失敗的責任,西方普遍歸咎於伊朗方面。
歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓在談判結束後舉行的新聞發布會上對伊朗的立場表示『失望』。她說,談判失敗原因在於伊朗就鈾濃縮活動和制裁問題提出了先決條件。六國是帶著務實有效的提議前來談判的,希望就這些想法進行詳細和建設性的討論。
英國外交大臣威廉·黑格說,伊朗『拒絕參與』的態度『令人極其失望』。法國外長米謝勒·阿利奧-馬裡認為,是伊朗設置的先決條件導致了談判失敗。
對此,伊朗首席核談判代表賈利利在另一場新聞發布會上表示,伊朗並未提出什麼先決條件,只是在維護自己進行鈾濃縮活動的權利。伊朗和六國之間的談判需要建立在共同的判斷和常理之上,否則這就不是對話,而是命令。
制裁力度或增
一些觀察家認為,伊朗的表態讓談判無法進行。伊朗認為鈾濃縮等問題不容談判,建議在談判中討論核裁軍等全球性問題;但六國與其談判的目的不是討論其他全球性問題,而是討論伊核問題。由此可以看出,伊朗在伊核問題上的『柔道』策略沒有發生動搖:即一邊推動核計劃,一邊表示願意進行談判以為自己贏取時間,同時堅稱核權利不容談判,並希望將談判引向其他方向。
此次談判無果而終突顯了伊朗和六國的嚴重分歧,也說明聯合國安理會自2006年以來對伊朗實施的四輪制裁以及美國和歐盟等國的單邊制裁措施並未達到實際效果。有專家認為,這次談判失敗可能會給西方進一步向伊朗施壓的理由。
然而,伊朗已經將核計劃視作國家核心利益,國民也普遍支持核計劃的實施,繼續孤立伊朗很難在短時間內迫其讓步。
談判大門未閉
分析人士認為,伊朗之所以願意與六國復談,經濟是其重要考量之一。
過去30多年,伊朗政府對國內眾多行業實行巨額補貼。據估計,伊朗每年對能源業的補貼約為1000億美元。然而,由於長期受到制裁,伊朗經濟逐漸受到衝擊,對於龐大的補貼已有些力不從心。因此,伊朗於去年底正式啟動經濟改革計劃,主要目標是削減政府對能源、食品等重要消費品的補貼。
在制裁高壓之下,伊朗去年多次提出願意與西方國家在伊朗、土耳其及巴西簽訂的三方核燃料交換協議的基礎上重啟核談判。
伊斯坦布爾談判雖然沒有決定何時舉行下一輪會談,但各方都沒有把對話的渠道堵死。
美國方面指出,伊核談判的外交渠道仍然敞開,『我們依然相信還有進行外交努力的時間與空間』。
阿什頓說,雖然還沒有進行新一輪談判的計劃,但六國的提議仍然有效。如果伊朗積極回應,談判過程仍可繼續。賈利利也表示,如果雙方有共同意願,可以在未來繼續恢復談判。
因此,盡管伊斯坦布爾談判沒有取得任何成果,但伊朗參與對話的意願仍然存在,各國通過外交途徑和平解決伊朗核問題的態度也未改變,談判的大門依然敞開。這一點最為關鍵。
據新華社電