|
||||
|
春節臨近,火爆的花炮市場重現。與往年不同,不少商家采取『網絡團購低價花炮及禮券』的新營銷策略招徠顧客。然而,記者在調查中發現,由於各地網購花炮管理要麼法規缺失、要麼尺度不一,致使花炮團購亂象叢生、監管失控,『釣魚團購』『無限量甩賣』『銷售「黑炮」』『非法運輸』等違法行為不僅嚴重侵害消費者權益,而且造成重大安全隱患。
事件回顧
1月11日河南農民8個月偷逃過路費368萬元獲無期徒刑。
1月12日『天價過路費』計算方法及量刑引發一邊倒質疑。
1月13日河南法院稱368萬元過路費判決量刑適當,公布368萬元過路費計算方法。
1月14日河南逃368萬元過路費農民自稱替弟弟頂罪,案件啟動再審程序。
1月15日『天價過路費』嫌犯曝有『內鬼』接應;時軍鋒出示協議,每月給收費站正副站長5000元。
1月16日河南逃368萬元過路費事主弟弟自首;河南高院認定368萬元過路費案證據不足;案件主審法官被免職,平頂山中院副院長被停職。
公然叫賣『無限量』
物流托運釀成慘劇
全國各地近期陸續開始銷售兔年花炮,記者發現不少團購網站打出誘人的『花炮大餐』:『二踢腳網上大甩賣』『網購花炮商家免費配送』『網絡倉儲價比市值低50%』『網友10元秒殺200元煙花一套』……
托運易引爆炸慘劇屢見不鮮
在『八佰拍團購網』上,某煙花公司公然叫賣『響珠雷』『皇家禮炮』『雷鳴煙花』『大麻雷』等2000多個品種的花炮,而且宣稱『產品一站式購齊』『每天秒殺一名幸運網友』。
在一些網站論壇裡,『走何路線能偷運花炮』『如何逃避道路盤查』成為討論焦點。更有甚者,通過『網絡下單、郵寄花炮』的方式兜售花炮。1月15日,一男子在廣西貴港市某物流公司非法托運鞭炮時引發爆炸,釀成慘劇。
監管尺度不一個別城市叫停
隨著2010年『團購熱』風起雲湧,各地對這一新興『危險品營銷方式』的監管尺度不統一,目前只有北京等幾個城市明確規定『經銷商不得以團購等方式向市民銷售花炮』。
然而,『道高一尺,魔高一丈』,一些網站為逃避監管打起『擦邊球』,改『團購花炮』為『團購花炮禮券』,最終把運輸費用和風險轉嫁給消費者。
可無限量購買超30公斤標准
只要在搜索引擎中輸入『買煙花』一詞,『熊貓』『逗逗』『燕龍』等知名花炮禮券的團購網站讓人目不暇接,既有面值從200元至1000元不等的代金券,也有直接提貨券。
網友『big***』告訴記者,他在『好特會』網站通過支付寶成功團購多張200元面額的『逗逗』花炮禮券,團購人數已近500人,而且允許無限量購買。然而,《北京市煙花爆竹安全管理規定》明確要求『個人存儲花炮不得超過30公斤』,可以說,當前『無限量兜售花炮禮券』的現狀已讓這一規定名存實亡。
網頁禮券難辨真偽
消費者恐被『釣魚』
紅火的網購花炮,擋不住背後的亂象叢生,消費者低價團購花炮及禮券,不僅難辨真偽,而且有被『釣魚』的風險。
網站自制禮券提貨點難鑒定
亂象一,網站自制兌換券無法保證兌現。記者在購得花炮禮券後撥通了北京某提貨點電話,接聽的負責人表示,目前雖有『團購網』與其洽談合作,但『我們無法鑒定網站自制代金券的真假,到時有可能不給您提貨』。
亂象二,網站真偽難辨。一些銷售其他產品的網站也紛紛掛出『花炮及禮券銷售』鏈接,網頁大都粗制濫造,有的根本沒有支付系統,需要電話或QQ聯系,消費者很可能被『釣魚』。
僱車運炮進城免費提供證件
亂象三,渾水摸魚、非法銷售。北京某『煙花中心』網站雖標明『不銷售煙花爆竹』,但當網友『big***』與其聯系時,對方表示可直接到庫房看貨、提貨,其所經營的花炮屬北京禁售品種。
亂象四,『黑炮』圍城。總部位於江西、湖南等地的花炮網站負責人介紹說,由於大城市管得嚴,他們在周邊中小城市紛紛開設『合法』網點,無論是零售還是批發,買方須自行提貨運回。
記者在毗鄰北京的燕郊、薊縣等地探訪時發現,從當地僱車運『黑炮』進京非常簡單,有的花炮門店還免費提供『運輸證』,運費在800元左右。
對於網購花炮的亂象,北京熊貓煙花公司總經理潘笛表示『這是個別經銷商所為』。北京逗逗煙花公司董事長胡厚坤對此也『很頭疼』,他說,花炮禮券上網銷售是一種不規范的市場行為,『逗逗』曾就此事與經銷商溝通,但得到的答復是『我買了你的貨,怎麼銷售是我的事』。
網購禮券『擦邊球』
界定難監管陷尷尬
作為危險品的花炮屬於特殊商品,其管理涉及多個部門、多項法規,全國各地的花炮管理規定也不統一,特別是面對新興的網購花炮及禮券現象,就更可能存在認識上的差異。
『北京已明確規定網購花炮屬違法行為,但「銷售花炮禮券」這種「擦邊球」情況很難界定。』北京市煙花辦負責人說,『我們處於一種尷尬的監管境地。』
利益驅使危險花炮恐流入民間
花炮安全質量標准分為ABCD四級,其中A級禮花彈因危險性太大而被禁止銷售。遼寧省煙火協會認為,在網購中,出於利益需求,無法確保A類花炮不流入民間,由快遞送貨上門更存在安全隱患,因此,花炮不應采取網上團購方式售賣。
胡厚坤不無擔懮地說,大量網購花炮禮券無序進入市場,將會衝擊正常的市場秩序。『零售網點的貨全被禮券兌換,正常消費者必將面臨部分品種斷貨,而經銷商利潤被攤薄,難保其不會私自提價。』
黑炮圍城上千通道難時時檢查
對於『黑炮』圍城,監管部門也只能被動地堵。『京津冀之間的通道有上千條之多,在每個路口實施24小時設卡檢查並不現實。』北京市煙花辦負責人說,網購者趁機用毫無防爆裝備的私家車運輸花炮,無異於一輛輛流動的『炸彈』在街頭游走。
北京市煙花辦表示,監管部門將對網購花炮的現象進行嚴打,並密切關注團購禮券的行為。
網友『過年放炮123』分析認為,網購花炮的最大誘餌是低廉的價格,要想緩解其安全隱患,關鍵還要在『平抑花炮價格上』下工夫,通過『降低稅率』『引入更多合格的花炮批發商、零售商』等舉措打破市場壟斷纔是根本。
新聞鏈接
北京采用電子標簽監控煙花存儲銷售
為保障春節期間煙花爆竹儲存和銷售等環節的安全,北京通過物聯網技術手段全面提昇了對煙花爆竹存儲和銷售等環節的安全監管。
記者24日從北京市安全生產監督管理局了解到,北京市安監局已經建立了以煙花爆竹安全生產物聯網管理系統、煙花爆竹流向監控系統和移動執法檢查系統為主要構成的北京市煙花爆竹安全監管信息平臺。
北京市煙花批發單位通過電子標簽識讀器對煙花爆竹的品種、含藥量、級別以及出入庫時間信息進行讀取、錄入和統計,並建立煙花爆竹倉庫超量預警機制。包括每個倉庫的溫度、濕度等物聯數據都與安全生產物聯網管理系統實現對接。
同時,北京市對全市煙花爆竹零售網點進行統一編碼,確立了批發單位與各銷售網點的一一對應關系,實現煙花爆竹可追溯管理。
另外,北京市安監局在五環路內共560個零售網點建設了視頻監控系統,將整個銷售期間的監控圖像進行全時段保存,一旦發生事故,可調閱監控錄像為調查工作提供可靠依據。
據介紹,2011年春節期間,北京市已經許可煙花零售網點1852個,比2010年減少23.4%。煙花爆竹產品備貨近1500個品種,近100萬箱。本組稿件、圖片據新華社