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全市政法工作會議科學總結了過去一年全市政法戰線取得的顯著成績,明確了『十二五』開局之年和今後一個時期政法工作的目標和任務。散襄軍同志在講話中充分肯定了我市殘疾人工作的成效,同時從全面保障殘疾人各項合法權益,維護社會和諧穩定的高度,對加快推進殘疾人『兩個體系』建設,開創殘疾人事業發展的新局面提出了更高的要求。市殘聯領導班子和全系統乾部職工學習後感到精神振奮,深受鼓舞,對落實好會議精神,在『十二五』期間全面做好殘疾人工作,推進殘疾人事業科學發展充滿了信心。同時表示要切實加強乾部隊伍建設,推進三項重點工作取得新成效,保持殘疾人無集體進京訪、無非正常上訪、無不良事件特別是無惡性事件,殘聯乾部無違法違紀行為的四個『零點』目標,為本市政治穩定社會穩定人心穩定,在新的起點上實現科學發展和諧發展率先發展作出積極貢獻。
一是強化組織和隊伍保證。
要切實加強殘聯各級黨組織建設和乾部隊伍建設,為落實市委九屆八次、九次全會精神和市政法工作會議精神,推進殘疾人事業科學發展,進一步改善殘疾人民生,維護社會和諧穩定提供堅強的組織保證。要深入開展形勢政策教育和乾部隊伍建設學習教育活動,建設一支理想信念更加堅定、把握科學發展主題、人道廉潔服務奉獻的乾部隊伍,確保完成『十二五』殘疾人事業的各項任務,保持四個『零點』目標。
二是完善制度性安排。
要組織殘聯系統乾部職工,積極協調有關部門,配合市人大常委會和市政府制定並實施好《天津市殘疾人保障條例》、《天津市實施〈中國殘疾人事業『十二五』發展綱要〉總體方案》、《天津市加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系的實施意見》、《天津市人民政府2011年為殘疾人辦實事的安排意見》等四個關系殘疾人事業發展全局的文件和普惠加特惠扶助殘疾人的政策措施,從制度性安排、體系化措施的高度,加大殘疾人『兩個體系』建設的力度,努力使殘疾人生活得更幸福更有尊嚴,努力從根本上化解有關殘疾人的社會矛盾。
三是推進社會管理創新。發展殘疾人事業,做好殘疾人工作,是社會管理創新的一個重要組成部分。
市殘聯黨組要從解放思想、改革創新、深化社會管理的高度,努力組織推進殘疾人工作八個方面的轉變。即:各項殘疾人保障和服務政策措施從過渡性安排向制度性安排轉變;為殘疾人服務從被動型向主動型轉變;從注重保障和改善殘疾人物質生活向全面改善殘疾人物質和精神文化生活轉變;從維護殘疾人基本權利向殘疾人充分享有各項權利轉變;對殘疾人扶助從『輸血救助型』向『造血自立型』轉變;殘疾人康復服務的重點從一般性常規性向搶救性優質化轉變;殘疾人事業宣傳工作從集中重點宣傳向持續常態化宣傳轉變;扶助殘疾人的普惠加特惠政策措施從二元化向城鄉一體化轉變。全面提高殘疾人工作的管理水平,在縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距,促進城鄉和區縣殘疾人事業均衡發展上下功夫見成效。
四是切實做好安全維穩工作。
市殘聯黨組在全面推進殘疾人生活扶助、康復、教育、就業、維權、宣傳文體、托養服務、組織聯絡和福利基金等各項工作再上新水平,殘疾人事業又好又快發展的同時,要在全市組織好投入3000萬元、扶助5萬生活困難殘疾人的為殘疾人送溫暖、解難題活動,確保殘疾人溫溫暖暖過冬、歡歡樂樂過年,並切實做好殘聯系統的安全防范檢查、殘疾人矛盾糾紛的排查和化解工作,切實做好殘疾人各項活動的組織和應急預案制定工作,嚴防在活動和工作中發生踩踏、火災等涉及人民生命財產的各類事件和事故。努力為全市改革發展與和諧穩定的大局做好服務工作。