10日凌晨，因為『謠傳』江蘇響水縣生態化工園區發生爆炸事件，導致方圓十多公裡內上萬名群眾驚慌出逃，引發多起車禍，已有4人死亡、多人受傷。

　　為弄清事件真相，『新華視點』記者11日現場采訪發現，盡管『謠言』所指『化工廠爆炸』並未發生，但當地許多群眾依然驚魂未定。據了解，響水縣化工園區近年來發生過兩起導致多人傷亡的安全事故，所以一有風吹草動，就容易引發群眾神經緊張。

　　一些當地群眾和專家表示，政府除了追查此次『爆炸謠傳』的起源、加強安全生產管理外，更重要的是提高應急管理能力，並真正『以人為本』，切實采取措施消除群眾的驚恐心理。

　　-凌晨，『冒雪奔逃』

　　從當地群眾心有餘悸的描述中，記者深深體會到他們內心的恐慌。

　　『從9日晚11點多，不少村民就在傳，說化工園區的大和集團發生氯氣泄漏，聞到就會死。』離園區較近的陳家港鎮王商村王女士說，村裡不少人已開始拖家帶口往外跑，她也聞到了一股不同尋常的怪味。『當時下著大雪，一路上都是驚慌失措的人，跌跌爬爬往前跑。』

　　『10日凌晨3點左右，我正在睡覺，聽到路上動靜很大，起來發現滿路都是逃難的人。』位於園區西邊十多公裡的老社鄉新社村張師傅說。很多人邊跑邊打電話，卻打不出去。『連110都打不通，全部是網絡佔線的提示。』

　　在當地網上論壇上，網民『鐵罐子』描述了他的逃亡親歷：『我們一家四口跟著車流一起往南跑。在路上看見有好多拖拉機拉著滿車人，車裡有人裹大衣、有人裹被子，摩托車電動車也很多，還有人步行背著蛇皮口袋的……真跟電視上逃亡的場景一樣。』

　　逃亡過程中，悲劇在所難免地發生了。雙港鎮塘港村的潘師傅一家以及鄰居10多人，擠上了一輛改制農用車逃命，沒走多遠就翻入小河裡，造成4人死亡，其中就有潘師傅3歲的孫子。而更多村民反映，一些人在混亂中受傷。

　　響水縣政府新聞發言人周厚良表示，當日加入逃亡大軍的人涉及陳家港等4個鄉鎮的30多個行政村，超過一萬人。

　　-『恐慌』背後有原委

　　周厚良說，當地政府調查之後，10日上午6點開始通過手機短信、電臺、電視臺、網站等，向社會發布『既沒有發生泄漏，也沒有發生爆炸』的信息。中午又舉行新聞發布會稱，該事件系由謠言引發的一起恐慌事件，事態已得到平息。

　　對於縣政府公布的『謠言』說，不少村民表示懷疑。『我們明明都聞到了不同尋常的味道。』塘港村李姓村民說，『到早上還能聞到一股農藥的味道，但一輛警車鳴著喇叭說沒事了，讓我們回家。』

　　響水生態化工園區規劃面積10.5平方公裡，2002年來已吸引40多家化工企業入駐。附近村民認為化工企業有污染，對此有意見。

　　村民的恐慌更來自近幾年園區發生的兩起事故。2007年11月27日，園區內的江蘇聯化科技有限公司發生爆炸，致8人死亡數十人受傷；2010年11月23日，園區內的江蘇大和氯鹼化工公司發生氯氣泄漏，導致下風向的江蘇之江化工公司30多名員工中毒。

　　盡管化工園區掛了『生態』的牌子，記者11日驅車穿過園區時，明顯聞到多種異味，其中酸味和臭味尤其明顯。附近村民說：『一聽說化工廠要爆炸，不管是不是謠言，先跑再說，保命要緊，而且大家確確實實聞到了刺鼻味道。』

　　-消除恐慌不能靠說教

　　對於一些群眾質疑化工污染，響水縣副縣長許德智表示，我們發展大化工和重化工項目符合國家產業政策。『化工產業不是毒藥，關鍵看怎麼發展。只要不以犧牲環境為代價，不以犧牲群眾安居樂業為代價，而是嚴格按照環境保護和安全生產的要求，不僅西部能發展，東部照樣能發展。』

　　但這起事件顯示，當地政府盡管做了大量工作，但離群眾的心理期盼，離化工園區村民『安居樂業』的要求，似乎仍有很大差距。

　　南京大學政府管理學院副教授笪素林表示，化工項目在引進之初，政府就應考慮如何消除民眾的恐慌，采取相應的防范措施，並把這些措施提前告訴民眾。等到化工項目投產後，一旦發生安全事故，就應該嚴厲處罰，行使好政府的監管職能，纔能取信於民。

　　『謠言止於真相公開。如果政府公布了事實真相但群眾還是不相信，那就是公信力出了問題。』笪素林說。

　　響水縣常務副縣長許德智表示，目前公安部門已鎖定3名散布『謠言』的嫌疑人，真相即將大白。全縣也將進行新一輪的安全生產大檢查，配合以輿論引導、安全知識的普及等，相信群眾的恐慌心理會盡早消除。『我們力爭盡早讓園區周圍的群眾安居樂業。』

　　但記者發現，幾乎所有接受采訪的村民都拒絕與化工企業『共同生存』，他們認為『這很難』。很多村民表示，化工園區就像身邊的一顆炸彈，不知道什麼時候爆炸，整天心懸在半空中。『政府在考慮發展經濟同時，更要為群眾生命安全考慮。』

　　(據新華社南京2月12日電)

　　10日凌晨，江蘇響水縣陳家港化工園區有人傳言『附近化工廠將發生爆炸』，引發附近4個鄉鎮30多個村萬餘名群眾連夜冒雪大規模逃亡事件。其間，一輛載有十多名群眾的農用車在逃亡過程中不慎翻入河中，導致4人死亡3人受傷。

　　一則『化工廠爆炸』的謠言，竟然導致萬餘人逃亡。發生在江蘇響水縣的這起事件，不僅讓人意識到了『謠言之害猛於虎』，更發出了一個警醒：與防范謠言同樣重要的，是消除群眾的恐慌根源。

　　新華

　　時評

　　防謠闢謠，更要消除恐慌根源

　　一則『化工廠爆炸』的謠言，竟然導致萬餘人逃亡。發生在江蘇響水縣的這起事件，不僅讓人意識到了『謠言之害猛於虎』，更發出了一個警醒：與防范謠言同樣重要的，是消除群眾的恐慌根源。

　　謠言催生災難，當地追查謠言的工作正在緊張進行。但另一個不容忽視的事實是，此次『化工廠爆炸』的謠言，實則成了壓垮當地居民心理承受能力的『最後一根稻草』。陳家港化工園是江蘇省級化工園，在審批、環評、規劃等方面應當都是合格的。但時而可聞的刺鼻氣味，讓居民有時『連窗戶都不敢開』。而各地陸續發生的化工企業爆炸、泄漏造成人員傷亡的事故，經年累月在群眾內心造成陰影難以消弭，更加劇了當地居民對化工的恐慌，心理承受能力已不堪重負。由此造成聽到謠言時，村民們相信『事情肯定是真的』，選擇『趕快逃命』。

　　一些地方為了發展經濟和解決就業，引進化工企業，本無可厚非，但平衡好發展經濟和百姓安居樂業兩者關系，更是一個重大的課題。陳家港化工園區周邊居民恐慌心理的形成絕非一朝一夕，地方政府不可能一點不知情。如果從化工園建園初期，就普及安全知識，如果這裡曾經發生的兩次事故後都采取讓群眾信服的措施，如果能讓周圍居民感受到安全，那麼居民可能就不會那麼恐懼，也不至於一有風吹草動就驚慌失措，而且樂意就近就業享受財富帶來的幸福。

　　亡羊補牢猶未為晚，事先『補牢』更是高招。築牢民眾的心理防線，別讓謠言成為壓垮民眾心理承受能力的『最後一根稻草』，需要更為紮實、細致的工作。這是當地化工園區需要解決的問題，也是存在類似安全威脅的地方需要思考和解決的問題。

　　(據新華社電)