2月19日上午，黑河市四屆人大常委會召開第二十八次會議。

　　黑河市委書記、市人大常委會主任劉剛，市人大常委會副主任安福清、侯敏、趙殿舉、孟慶斌、張利羣，祕書長傅廣遠出席會議。劉剛主持會議。

　　副市長孟祥全，市中級人民法院院長張敏，市人民檢察院檢察長趙英華，市人大各委辦室不是常委會組成人員的副處級以上領導幹部列席會議。

　　在第一次全體會議上，會議聽取了市政府關於提請幹部免職議案的說明；投票表決了人事免職事項；聽取了黑河市人大常委會2011年工作要點(草案)；公佈了人事免職表決結果；聽取了市政府關於提請幹部任職議案的說明；聽取了擬任職人員供職發言。

　　在第二次全體會議上，會議聽取了市人大常委會關於接受張憲軍同志辭職請求決定(草案)的說明；聽取了市四屆人大常委會主任會議關於提請幹部任職議案的說明；表決通過了黑河市人大常委會2011年工作要點；投票表決了人事任職事項；公佈了人事任職表決結果。

　　會議經過分組審議，在第三次全體會議上，表決通過了市人大常委會關於接受張憲軍同志辭職請求的決定；表決通過了市人大常委會關於任命張恩亮同志爲市政府代理市長的決定；頒發了任命證書。