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『幸福廣東』正在成為廣東全省上下經濟和社會發展的一個熱詞。廣東省在『十二五』規劃中明確提出把『加快轉型昇級、建設「幸福廣東」』作為未來5年各項工作的核心。更多關注和保障民生,成為廣東各級政府工作的出發點和落腳點。
在『十二五』開局的2011年,給老百姓增添『幸福』的各項政策和措施正在加快出臺,力度前所未有。按照2011年廣東全省支出預算安排,教育預算最高,其後的幾個大項支出依次是一般公共服務、社會保障和就業、城鄉社區事務、交通運輸、農林水事務以及醫療衛生,財政預算支出明顯向民生領域傾斜。
而在廣東省『兩會』上,廣東省省長黃華華承諾2011年將集中力量辦好十件實事,件件都著眼於當前社會關注的民生問題。如第一件就是總計安排4億元的臨時性價格補貼,向城鄉低保對象等發放。而對百姓關注的住房問題,廣東省承諾,年底前將解決現有登記在冊的符合廉租房保障條件家庭的住房問題,全省住房保障支出約88億元。
接下來的5年中,一系列改善和保障民生的舉措將陸續展開。按照廣東省『十二五』規劃,廣東全省將建180萬套保障房,醫保參保率達到98%,居民最低生活保障標准年均增長10%以上,全省普及學前到高中階段15年教育,各縣(市、區)高中階段教育毛入學率均達到85%以上。
廣東省委黨校副校長陳鴻宇說,『十一五』期間盡管遭遇到國際金融危機的巨大衝擊,廣東全省生產總值5年年均增長12%以上,並於2010年率先邁入『4萬億元俱樂部』。這為建設『幸福廣東』打下一個很好的物質基礎。
『十二五』時期,廣東經濟社會發展主要目標是:生產總值年均增長8%以上,這一數據略高於全國,但低於國內很多省份。陳鴻宇解讀認為,8%的增速已經不算慢了,增速調低有利於實現經濟結構的調整。否則,欲速不達,最終將失去經濟持續增長的競爭力。只有把經濟速度壓一壓,纔能完成『加快轉型昇級,建設幸福廣東』的任務。固定資產投資要有一定增速,但不能太快,纔有財力保障和改善民生。
國際金融危機以來,廣東省不失時機地推進保增長、調結構、轉方式,各項經濟質量指標明顯改善。如技術自給率由5年前的45.4%上昇到65%,第三產業比重不斷上昇,過度依賴國際市場的貿易結構已明顯改善,廣東經濟總量和質量呈現同步提昇的趨勢。
陳鴻宇認為,『2011年要開好局,就是要把經濟結構調整繼續堅持下去,這是經濟發展的長期動力。加快轉型昇級、建設幸福廣東貫穿於經濟社會生活的各個領域,除了經濟的轉型,還包括社會轉型、城鄉轉型、政府轉型、公民轉型。加快轉型昇級是手段,而追求百姓「幸福」是目的。』
幸福是什麼?廣東省委省政府主要負責人指出,每個人對幸福的理解有所不同,但對於黨委政府來說,幸福就是群眾看得見、摸得著、享受得到的實實在在的具體事。『幸福廣東』是一項系統工程,整體目標。目前,廣東省有關部門正在集中民智民力研究建立幸福指數考核指標,督促各級政府把為老百姓辦實事落到實處。(記者車曉蕙)