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一片猜測聲後,國家發改委首次上調了2011年度的國內成品油價。昨日,記者在上海市場上了解到,經過調整後,93號汽油價格已漲至每昇7.39元,0號柴油則昇至7.33元。
2月19日晚間,國家發改委正式下發通知,於2月20日零時起將汽、柴油銷售價格每噸均提高350元,即全國93號汽油和0號柴油分別提高每昇0.26元和0.3元。
『在通脹預期依然強烈的情況下,國家發改委仍決定上調價格,彰顯了政府資源價格改革決心。』對於此次調價,大成基金昨日如是表示。
調價『尚未到位』在分析人士眼中,國家發改委本次調價在預料之中。一方面,據《石油價格管理辦法(試行)》規定,國際油價早已突破4%的調整紅線——據易貿資訊測算,布倫特、迪拜和辛塔三地原油的變化幅度已超過10%;另一方面,市場推漲之聲不斷,如部分地區的批發商已將汽、柴油的批發價上調至最高限價。
對於今年汽、柴油價格的首次調整,國家發改委表示,首先是基於『發揮價格杠杆的調節和引導作用,抑制石油消費過快增長,促進資源節約』。其次,及時調整成品油價格,有利於保障市場供應,『近年來實踐證明,如果成品油價不及時理順,會抑制企業生產和進口積極性,導致國內成品油市場供應緊張,影響正常的經濟秩序等』。
國家發改委表示,為盡可能減輕調價影響,國家加大了對成品油價格的調控力度,『一是推遲了調價時間,二是控制了調價幅度』。
『調價時機和幅度不意外,因為目前國內通脹預期較強,且正值「兩會」召開前夕。』中國廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示,『但本次上調幅度不符合當前的國際油價水平,還未到位。』值得注意的是,早前就曾有機構表示,油價上調幅度或達每噸500元。但據媒體測算,國家發改委本次調整幅度對應的國際油價變化幅度僅為4.5%。
對CPI影響不大另據媒體報道,中石油和中石化兩家公司已被要求調節內部上下游利益,緩解煉油企業困難,調動煉油企業積極性,確保成品油特別是柴油供應。
對於相關影響,中國石油大學工商管理學院副院長董秀成表示,成品油價上調將影響到交通運輸等相關行業的價格上漲,但相關的價格上漲將被有效控制。
事實上,國家發改委已經表示,『國家將按2006年石油價格綜合配套改革時建立的對種糧農民等部分困難群體和公益性行業補貼機制,繼續對種糧農民、漁業(含遠洋漁業)、林業、城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運)給予補貼,對出租車行業給予臨時補貼。』
然而,分析人士更為擔心油價調整對CPI的影響。對此,林伯強認為,由於本次成品油上漲幅度相對有限,因此對CPI的影響微乎其微。數據顯示,當國內汽柴油價格每噸提昇300元時,將直接推動中國CPI上漲0.07%。但林伯強坦言,油價調整會給消費者造成更多心理層面的影響。
大成基金則認為,長期看,調價可抑制不合理消費,促進節能減排和經濟結構調整,有利於國民經濟全局和長遠發展。 (黃燁)