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問:航班延誤的原因有哪些?『十二五』有哪些切實可行的措施?
李家祥:旅客出行第一需要安全,第二是正點。正點是消費者的切身利益。世界航班正點率平均水平在80%左右,中國民航約與世界平均水平差不多,但安全水平好於世界平均水平。中國民航百萬架次事故率是0.1,美國是0.16,歐洲是0.15。民航局有個指導思想是,航班正點首先要服從航班安全。
去年中國民航航班正點率是75.5%,前四年都在80%以上。下滑的原因,首先在於民航發展快,空域資源緊張;第二是由於航班量的增加,航空公司在運營管控上加大了工作量;三是去年極端天氣增多。三大原因中,天氣難以把握,我們要在空管的管理和提高航空公司管控水平上下工夫。去年民航局采取了8條辦法,今年要進一步推動航班正常性工作,其中包括對機場流量進行科學評估,科學接納航班;對航空公司運營的整個流程要提出標准和監控。某家航空公司航班延誤超過一定比重,暫停航線運營。
在增強國際競爭力上下工夫問:當下民航轉型的關鍵是什麼?
李家祥:中國民航轉型在確保安全的同時,要增強國際競爭力。中國民航的國際競爭力相對較弱,在國內貨運市場上,中國企業僅佔20%,有70%以上的業務被國外航空公司運輸掉了;在客運上,國內的國際航線上中國航空公司僅佔46%左右,國外航空公司佔54%左右的份額。這一比例和民航快速發展態勢,機隊快速增長態勢不是太吻合。所以,下一步,要引導航空公司在提昇國際競爭力上多下工夫。其次,今後的機場建設,要著眼於大眾化戰略,使更多的老百姓能坐得上飛機,服務大眾。內外結合,確保安全,國際有競爭力,國內實現大眾化,民航強國的目標就能實現。