|
||||
新華網北京2月25日電(記者周婷玉、周英峰、趙超)備受關注的削減死刑罪名問題終於『塵埃落定』,全國人大常委會25日表決通過刑法修正案(八),取消13個死刑罪名。
我國現有68個死刑罪名,2011年5月1日刑法修正案(八)施行後,我國的死刑罪名將減至55個。
『這是我國嚴格限制死刑在立法上邁出的重要一步。』中國人民大學法學院副院長劉明祥說,保留死刑、嚴格適用是我國長期以來的刑事政策,但修改法律明確減少死刑罪名,這是1979年新中國刑法頒布以來的第一次,凸顯了對生命的尊重和對人權的保障。
通過的刑法修正案(八)取消13個經濟性非暴力犯罪的死刑。具體包括:走私文物罪,走私貴重金屬罪,走私珍貴動物、珍貴動物制品罪,走私普通貨物、物品罪,票據詐騙罪,金融憑證詐騙罪,信用證詐騙罪,虛開增值稅專用發票、用於騙取出口退稅、抵扣稅款發票罪,偽造、出售偽造的增值稅專用發票罪,盜竊罪,傳授犯罪方法罪,盜掘古文化遺址、古墓葬罪,盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪。
全國人大常委會法工委副主任郎勝說,減少13個死刑罪名,佔我國刑法死刑罪名的近五分之一。『應該說,這次我們邁出的步子是很大的。』
劉明祥指出,這次取消的死刑罪名,都是近年來較少適用或基本未適用過的,是經過慎重選擇的,傳授犯罪方法罪就是一個在司法實踐中沒有適用過的例子。他同時指出,我國逐步減少死刑是一個穩健做法。
一些全國人大常委會委員也認為,減少死刑符合中國經濟社會發展的實際情況,也符合國際上廢除或減少死刑的趨勢,但完全廢除死刑還不現實。牟新生委員說,我國是一個發展中大國,正處於社會矛盾的凸顯期,犯罪活動還比較多,因此還不能廢除死刑。
劉明祥說:『取消部分經濟性非暴力犯罪的死刑,不會影響社會治安大局。但減少死刑罪名,絕不意味著對犯罪的縱容。』
據介紹,現在世界上完全廢除死刑的國家有90多個。從目前來看,國外廢除死刑的國家並沒有因此而導致犯罪率上昇。
『預防犯罪的有效性並非越重越好,而是應做到有罪必罰。』劉明祥說,在取消死刑後應加重實際服刑期,以避免『生刑偏輕』。
為此,刑法修正案(八)還著力調整了死刑與無期徒刑、有期徒刑之間的結構關系,嚴格限制緩刑,嚴格限制對累犯以及故意殺人等暴力性犯罪的減刑;適當延長有期徒刑數罪並罰的刑期,最高刑期從20年昇至25年。
全國人大代表、重慶大學法學院院長陳忠林強調,減少死刑罪名的同時,更重要的是嚴格把握死刑適用的標准,慎用、少用死刑。『通過嚴格限制死刑的適用范圍到最終完全停止死刑的實際適用,這是最終希望達到的目的。』