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天津北方網訊:記者從市檢察院獲悉,2010年天津市貪污賄賂、瀆職侵權類職務犯罪案件呈現出『六突出、一新』的特點。其中國企工作人員貪污賄賂情況最為突出,被立案人數佔去年全部貪污賄賂、瀆職侵權類職務犯罪案件立案人數的43.8%。
六突出
國企工作人員貪污
賄賂情況最為突出
據市檢察院相關負責人介紹,去年國企工作人員貪污賄賂案件共立案131件165人,佔立案人數的43.8%。
涉案人員多為基層業務人員,主要犯罪手段為:在銷售環節收取回扣及售後環節截留公款、虛構業務往來、虛開業務發票、單據套取公款等。
行政機關醫療教育保險
工作人員職務犯罪突出
共查辦貪污賄賂案件49件59人,佔立案人數的15.6%。犯罪手段表現為收取回扣、索要錢物、虛報冒領、截留私用甚至直接劃撥侵吞挪用等。
窩案串案突出
共查辦99件177人,佔立案人數的46.9%。主要犯罪手段:有的是單位主管領導與財務串通,虛報冒領,有的是多位領導集體將賬外資金以發放特殊嘉獎的名義私分,有的是領導與業務員勾結,共同收受供貨商好處費,有的是多人互相勾結共同貪污公款。
商業賄賂案件突出
共查辦64件78人,佔立案人數的20.7%。
主要集中在三個領域:工程建設領域主要發生在工程立項、規劃審批、招投標、發包分包、建築材料采購、預決算、驗收等環節;土地出讓領域主要發生在土地征用、審批、開發、使用權招投標、拆遷等環節;醫藥購銷領域主要發生在藥品流通、醫療器械采購等環節。
涉農貪污賄賂案件突出
共查辦59件80人,佔立案人數的21.2%。涉案人員多為農村基層組織人員。犯罪手段主要表現為:弄虛作假,將領取的款項不入集體賬目,私下均分;與農村信用社人員合謀,將集體存款挪作他用;做假賬,虛列支出,從中侵吞公款。
濫用職權故意泄露國家秘密
玩忽職守等瀆職犯罪案突出
共立案偵查濫用職權類犯罪案件36人,佔瀆職犯罪立案總數的50.7%;泄露國家秘密類犯罪案件13人,佔瀆職犯罪立案總數的18.3%;玩忽職守類犯罪案件15人,佔瀆職犯罪立案總數的21.1%。
此類犯罪由於是國家機關工作人員所為,影響惡劣,破壞力日益凸顯,危害後果嚴重。
一新
新型農村合作醫療
領域職務犯罪出現
新型農村合作醫療領域的職務犯罪出現,嚴重影響中央保障民生政策的貫徹實施,損害了廣大農民的切身利益,危害很大。其犯罪手段表現為:新農合管理機構工作人員利用職權索賄、受賄,截留貪污農民報銷款;縣、鄉(鎮)醫院、衛生院等新農合定點醫療單位工作人員貪污、挪用、私分醫保資金,收受藥品供應商賄賂;有關國家工作人員相互勾結,采取虛報冒領等方式大肆套取、侵吞新農合專項資金。
今年突出查辦國家機關工作人員職務犯罪
據介紹,2011年本市檢察機關將嚴厲打擊破壞經濟調整轉型政策實施的職務犯罪活動,將突出查辦國家機關工作人員職務犯罪案件,突出查辦權錢交易犯罪,利用人事權、行政審批權、行政執法權、司法權等以權謀私案件,嚴肅查辦教育、就業、社會保障、醫藥衛生、住房保障、征地拆遷等民生領域以及工程建設、國土管理、金融、司法、能源環境等熱點領域的職務犯罪案件,重點查辦群體性事件以及黑惡勢力背後的職務犯罪案件。
同時,針對本市重大建設項目較多的狀況,加強與有關方面的協調配合,主動提供預防諮詢和法律服務,針對項目審批、招標投標、征地拆遷、資金使用、工程驗收等重點環節提出完善管理制度的對策建議,共同做好預防職務犯罪工作。
於世平檢察長對今年查辦和預防職務犯罪工作提出具體要求,各級檢察機關要自覺把查辦和預防職務犯罪工作納入反腐倡廉建設和三項重點工作的總體格局,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,集中開展工程建設領域、涉農、商業賄賂等專項工作,打擊國企改制過程中、國家出資企業公司中的職務犯罪專項行動,加強對房地產、重點工程項目領域的專項治理。於世平強調,要堅持結合辦案看發案,結合發案抓預防,加強預防調查和案件分析,針對思想教育、制度建設、監督管理等方面存在的問題及時提出檢察建議,幫助相關部門和單位完善預防職務犯罪的長效機制。尤其要樹立『有限職責、無限服務』的理念,進一步擴大預防職務犯罪工作的影響和實效。記者張家民