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新華網北京3月1日電(記者舒靜)幾大袋子信,無數個電話,十幾年的呼吁——提起養老金雙軌制,全國政協委員、中國經濟體制改革研究會會長宋曉梧就有一肚子的話。
『十幾年了,無數人給我寫信,但問題始終存在。』從1996年開始,宋曉梧委員就提出要統籌企業和機關事業單位的養老金制度;在2008年的全國政協十一屆一次會議上,他又強調了這一觀點。
自2005年起,國家連續6年7次提高企業退休人員基本養老金,盡管養老金翻了近一番,但企業職工與機關事業單位之間的差距依然較大。『關鍵問題在於存在兩套制度。』宋曉梧委員說。
『兩個高工不如一個機關勤雜工,三個高工不如一個小學教師。這樣的例子比比皆是。』宋曉梧委員說,比如同是部隊轉業人員,從企業退休和從事業單位退休,待遇會截然不同。
宋曉梧委員介紹說,國際上也存在單獨兩條線的保險制度,但目前美國、愛爾蘭、盧森堡、日本等國都已將企業和公務員養老保險制度統一起來。
宋曉梧委員表示,實現基本社會保障均等化,不僅有待於社會保障制度自身的完善,還有待於區域協調發展和城鄉協調發展進程的加快,以我國目前的社會經濟發展水平看,還需要很長一段時間,『但有些問題是應當也可以立即研究解決的』。
他具體指出,考慮我國實際情況,應盡早統一城鎮職工基本養老保險,不再在事業單位、機關與企業職工之間分別設計基本養老保險制度,至於不同群體之間的特殊性,可以通過企業年金或其他補充保險的形式來體現。
『問題實質不是理論爭論,而是利益調整。』宋曉梧委員說,現在的關鍵不是『提辦法』,而是『下決心』。